青州市落实责任 促安全生产

安全文化网 www.anquan.com.cn    今年以来，青州市紧密围绕经济发展中心，切实践行安全发展理念，突出做好隐患排查治理、重点领域整治、安全基础提升等几项工作，以强有力的措施压实安全责任，激发全市各级各单位各企业抓安全生产的内生动力，取得了阶段性的效果。

（一）强化组织领导，落实安全生产监管职责。搭建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系，明确了党委对安全生产工作的领导责任，规定市政府各分管领导在抓好业务工作的同时，对分管领域内的安全生产负责。重新调整市政府安委会成员名单，成立17个专业委员会，修订各部门责任边界，做到了监管职责不重不漏。4月份，市政府与各镇街、经济开发区、市直部门签订安全生产责任书，确定各级网格安全生产责任人，对发生事故的责任单位及个人严肃追责。编制全市安全生产“十三五”规划，对全市18个镇街、经济开发区、部门及30家企业进行调研，经过国家安监总局专家论证后，以市政府文件印发，为今后五年全市安全生产发展提供了纲领性文件。

（二）狠抓隐患排查，开展重点行业专项整治。市安监局牵头开展安全生产隐患大排查快整治严执法行动，根据不同时段的安全生产特点，分阶段、分重点开展持续不断的专项检查。检查危险化学品企业157家，非煤矿山企业4家，烟花爆竹批发仓库2家，零售业户170家，涉氨企业34家，粉尘企业6家，木质家具制造业和人造板制造业企业13家，整改安全隐患2千余项。同时，有重点开展专项整治行动，危险化学品领域，抓住全市化工企业转型升级的有利时机，鼓励企业从高危行业退出，今年减少危险化学品生产企业3家；非煤矿山领域，配合国土部门做好非煤矿山企业退出工作，目前已有6家停止生产经营活动；烟花爆竹领域，取消烟花爆竹临时销售许可，注销无固定经营场所、不符合安全距离要求的6家经营许可证；涉氨制冷领域，对全市涉氨企业进行逐一排查，对存在重大安全隐患的3家企业下达责令停产整顿指令书；职业健康领域，对全市制造行业企业进行职业卫生管理专项培训，推进陶瓷生产和耐火材料制造企业粉尘危害专项治理。

（三）夯实基层基础，提升全市本质安全水平。推行安全生产标准化，制定我市安全生产标准化规范化工作意见，印发全市企业安全生产标准化创建工作实施方案，明确了各部门和属地的工作职责，对部门、镇街工作人员和企业进行培训，宣讲标准化有关工作要求和创建程序，提高自主开展工作的积极性。加快建设风险分级管控与隐患排查治理两个体系，聘请专业机构逐企业进行指导，已完成1206家企业8545个风险点的辨识工作，并逐一明确管控措施和责任人，全市风险管控体系基本形成，目前正在督导企业推进隐患排查治理体系建设。市安监局危化科和政务服务中心安监局窗口牵头的安全生产综合监管平台建设基本完成，已实现与部分重点企业的互通，年底前将重大危险源企业全部纳入平台进行动态监控，并实现与潍坊市平台的互通。

（四）注重宣传引导，营造重视安全舆论氛围。组织 “安全生产月”集中宣传教育活动，在市区设立集中咨询点，发放宣传资料，接受群众咨询。利用广播、有线电视、网络、报刊杂志等新闻媒体，开设专题栏目，宣传安全知识。持续开展全员安全培训工程，对全市企业分五个层次进行调查摸底，即主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、高危险岗位操作人员和一线从业人员，市财政拨专款聘请讲师到一线开展专题培训。同时，我们还在电视台开辟了“安全365”专题栏目，每周一个主题进行安全生产知识宣传，收到了良好的效果。

（五）发挥安办作用，搭建综合监管工作格局。市安监局牵头开展高铁沿线安全隐患专项整治工作，定期调度汇总各属地部门隐患整改情况；督促全市各级各部门认真落实党中央、国务院重要安全生产决策部署以及《安全生产法》、《职业病防治法》等安全生产法律法规，牵头生产安全事故调查，对事故责任人提出处理意见；推进重大安全隐患挂牌处理制度落地，对在各类检查中发现的重大安全隐患，及时与属地和部门对接，指导相关单位进行隐患整改。

（六）加强队伍建设，凝聚发展创新动力活力。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入学习党章党规和习总书记系列重要讲话精神，严格落实“支部生活日”等工作制度，不断丰富学习内容，提高机关干部争做合格党员的自觉性；开展“作风建设年”活动，广泛联系群众，深入查摆问题，积极寻标学访，真创一流业绩；开展建设过硬党支部活动，发挥党支部的阵地作用，更新宣传栏和制度看板，发展入党积极分子2名。
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