青州市安全生产应急救援指挥中心 多项措施保障生产安全

安全文化网 www.anquan.com.cn    市安全生产应急救援指挥中心突出重点工作，狠抓落实，扎实推进，各项工作都取得了明显成效：

一是以综合监管平台为切入点，全面提高应急支持水平。我市高度重视安全生产信息化建设，非常看重信息化对安全监管和应急救援等方面的科技支撑作用，抽调专人组成信息化建设小组，对安全监管业务进行全面分析，积极协调软件公司技术人员，完成了量身定制的功能框架。经过近半年个月的集中开发和多次的测试修正，建成了青州市综合监管平台并投入试用运行。该平台包含基础数据、重大危险源在线视频监控、文件通知、风险分级管控、隐患排查、教育培训、应急救援、信息资料库等多个功能模块，并将信息共享和管理能力扩展至各镇街道。目前，该平台处在应用建设期，基础信息采集填报工作按照进度安排正常进行，已将取得许可证的213家企业纳入平台管理，另有规模以上企业500余家已接入平台。平台投入后，大大提高我们的信息处理能力，缩短了我们信息统计的时间，节省了办公成本，提高了办事效率。潍坊市安监局以我市平台为先进典型召开了潍坊市的安监信息化项目现场会。

二是以预案管理为着力点，日趋完善应急预案体系：预案体系建设和管理工作不断加强。认真贯彻落实新修订的《生产安全事故应急预案管理办法》，进一步规范了预案编制、评审、发布、报备、演练、评估和修订等方面的工作，推动全市安全生产应急预案体系建设，对全市两百余家发证企业的应急预案进行了监督核查，对未按规定进行编制的下达了限期整改指令书30余次。企业现场处置方案编制与实施工作逐步深入。我市所有非煤矿山、危险化学品等高危行业（领域）企业的重点岗位结合生产工艺特点，编制易懂好记、针对性、实用性、可操作性强的现场处置方案，强化事故预防和初发期的妥善处置，力争取得实效。

三是以应急演练为落脚点，扎实做好应急准备：做好市级生产安全事故应急预案演练。2017年，应急中心拓展演练手段，一改现场演练的方式，在潍坊地区首次开展县域级应急预案桌面演练。这次演练以头脑风暴形式为主，以本地企业为事故背景，各单位全面参与，充分熟悉预案和处置流程，共同处置突发情况，取得了良好的协同效果。积极组织企业演练，应急演练活动得到普遍重视。结合全国统一开展的“应急演练周”活动要求，市局及时印发了“安全生产月”应急演练周活动方案，对加强夏季汛期和预案演练周期间的应急演练工作进行了安排部署，调度各企业、单位以“应急预案演练周”活动为契机，紧密结合各自安全生产和应急管理工作实际，在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域，组织开展了多种形式的应对各种突发事故应急处置和逃生自救疏散演练等活动，取得明显成效。

四是以应急救援队伍建设为突破口，稳步提高区域应急救援能力，根据我市实际情况对青州市危险化学品安全生产第二救援队、青州市露天矿山救援队的构成进行了调整，以强化队伍其对区域内危化品泄露处置的针对性。积极筹备成立以液氨冷藏事故未主要处置目标的第五应急救援队，已完成建设意向及初步方案。进行了应急救援队伍的培训、装备配置、联动处置等工作探索，联系鲁中危化品救援中心人员进行综合指导并提出初步方案。采取培训倾斜、资金鼓励、业务帮扶等多种手段，着力提高应急队伍的基本能力。

五是以应急宣教培训为关键点，夯实应急人员素质基础。一是通过执法检查狠抓企业员工应急培训。在全年的检查方案和执法准备，都明确了应急检查和应急培训的检查内容，对其中重点内容倾斜检查，充分激发企业的主体责任，自我加强应急管理、提高员工应急素质。二是充分利用上级应急培训资源培训企业应急管理人员。2017年度上级应急管理专项培训人数应为26人次，经多次申请，我市共参与该类培训42人次，充分利用上级资源提高我辖区内人员水平。三是邀请鲁中危化品应急救援指挥中心的一线指挥员，对应急救援队伍组成企业进行现场指导。

六是以重大危险源监管作为抓手，强化风险控制能力：多渠道控制风险，做好重大危险源备案、销号工作。通过近年来的化工企业转型升级及其他措施的配合执行，危化品企业由顶峰时期的70余家减少到目前的不到30家，据市政务服务中心安监局窗口统计重大危险源备案数量由30余家减少到20余家。应急中心及时做好备案和销号工作，以备案为抓手，积极推动企业进一步重视危险源监控管理，不断使安全风险处于可控范围。借助综合监管平台，实现国家安监总局对重大危险源的监控要求，以实现重大危险源在线实时视频监控。

七是以应急机构自身建设作为重中之重，加快提升综合应急处置能力：增加人员配置，增编10人，入职4人，应急管理力量初步补充。加强自我培训，提高自身素质，尽早具备独当一面、单项突出的业务能力。组织人员参加应急管理培训，培训涵盖应急演练、预案编制、应急处置、应急管理、应急准备等多个方面，基本实现全员参训。逐步配置应急装备，增加配置一部无人侦察机、部分单人应急照明设备，现场防爆对讲机、可燃气体检测仪已在年内逐步投入应急使用，并初步发挥现场支撑能力。
安全文化网 www.anquan.com.cn