1.1编制目的 为提高阆中市二龙长宝页岩机砖厂防范和处置突发环境事件的能力，建立紧急情况下的快速、科学、有效地组织事故抢险、救援的应急机制，控制事件的蔓延，减少环境危害，保障公众健康和环境安全，根据本单位的实际情况，制定本预案。
1.2编制依据 1.2.1法律法规
（1）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令(2014)第九号）；
（2）《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令(2007)第六十九号）；
（3）《中华人民共和国消防法》（华人民共和国主席令(2009)第六号）；
（4）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第十三号）；
（5）《中华人民共和国水污染防治法》（中华人民共和国主席令第八十七号）；
（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（中华人民共和国主席令第三十一号）；
（7）《危险化学品安全管理条例》（国务院第第591号令）；
（8）《突发环境事件调查处理办法》（环保部令第32号）；
（9）《危险化学品重大危险源辨识》（GBl8218—2014）；
（10）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发(2012)77号）；
（11）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发(2012) 98号）；
（12）《建设项目风险风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；
（13）《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行)》，环境保护部，2015年1月9日印发；
（14）《关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第302号）；
（15）《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号）；
（16）《国家突发环境事件应急预案》；
（17）《国家突发公共事件总体应急预案》；
（18）《关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知》（环发(2005) 152号）；
（19）《四川省突发环境事件应急预案》（川办函[2013]115号）。
1.2.2相关法律法规
（1）《中华人民共和国突发事件应对法》，2007年8月30日通过，2007年11月1曰施行；
（2）《中华人民共和国环境保护法》，2014年4月24日修订通过并施行；
（3）《中华人民共和国水污染防治法》，1984年5月11日通过，2008年2月28日修订，2008年6月1日施行；
（4）《中华人民共和国水污染防治法实施细则》，2000年3月20日发布 并施行；
（5）《中华人民共和国大气污染防治法》，2016年1月1日起施行：
（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2004年12月29日通 过，2005年4月1日施行；
（7）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1996年10月29日通过， 1997年3月1日施行；
（8）《中华人民共和国安全生产法》，2002年6月29日通过，2002年11月1日施行；
（9）《国家危险废物名录》，环境保护部第39号令，2016年8月1日施行。
1.2.3有关技术标准与方法
（1）《环境空气质量标准》(GB3095-2012)；
（2）《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)；
（3）《地下水质量标准》(GB／T14848—93)；
（4）《大气污染物综合排放标准》(GBl6297-1996)；
（5）《突发环境事件应急监测技术规范》；
（6）《企业突发环境污染事故应急预案编制指南》；
（7）《危险废物鉴别技术规范》；
（8）《企业突发环境事件风险分级方法》HJ941-2018。
1.2.4其它
《阆中市二龙长宝页岩机砖厂环境影响报告表》
1.3适用范围 本预案适用于阆中市二龙长宝页岩机砖厂页岩砖生产项目生产区域所在地周边环境敏感区域和上述区域内人员的突发环境事件的预防预警、应急处置和救援工作。
1.4应急预案体系 按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发[2015]4号）的相关规定，应急预案体系应由总体应急预案（综合）、专项应急预案、部门应急预案、地方应急预案、企事业单位应急预案、重大活动应急预案等六大类构成。环境突发事件应急预案体系见图1-1。
图1-1突发环境事件应急预案体系图
根据有关法律、法规、规章、上级人民政府及其有关部门要求，结合企业事故类型单一、处置手段类似、公司员工人数有限等实际情况，本次仅编制环境突发事件总体应急预案(综合)，不再单独制定各专项应急预案和现场处置预案。同时根据实际需要和情势变化，适时修订应急预案。本应急预案的制定、修订程序根据环境保护主管部门的规定执行。
项目突发环境事件应急预案为企业内部预案，当突发环境事件为“一级(重大级)”突发环境事件时，需要借助社会的力量进行救助，启动项目所在地的环境应急预案。
阆中市二龙长宝页岩机砖厂应急预案体系由本厂突发环境事件应急预案和各存在环境风险的车间、工段、关键岗位的应急处置措施组成。应急预案包括总则、基本情况、环境风险源与环境风险评价、应急救援机构及职责、预防与预警、信息报告与通报、应急响应与措施、后期处置、应急培训与演练、奖惩、保障措施、预案的评审备案发布和更新、应急预案实施、附录组成。
1.5工作原则 （1）以人为本，减少危害。把保障公众健康和生命财产作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和环境危害。
（2）居安思危，预防为主。高度重视环境安全，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发环境事件的各项预防工作。
（3）快速反应，协同应对。加强应急处置队伍建设，建立联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急处置机制。
（4）科学预防，高效处置。鼓励环境应急相关科研工作，加大投入，重视专家在环境应急工作中的作用，积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备等日常准备工作，强化预防、预警工作，提高突发环境事件的处置能力。
1.6本预案分级
1.6.1突发环境事件分级
针对事件危害程度、影响范围和本厂控制事态的能力，将突发环境事件分为三级：
（1）县级（Ⅰ级突发环境事件）
事件严重危害或威胁着本厂及周围人员安全，已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失或事件排放物大量进入站区外围环境事件，需要本厂、政府统一组织协调，调度各方面资源和力量进行应急处置的紧急事件。
（2）厂级：（Ⅱ级突发环境事件）
影响生产较大的生产事件，如厂内火灾爆炸事件、大型的自然灾害或污染事件、重大伤亡事件为厂级。
（3）车间级：（Ⅲ级突发环境事件）
对生产及周边环境影响较小，依靠各生产车间自身技术力量能够处理。如管道泄漏、设备故障等一般事件，但在处理过程中必须遵循汇报原则。
1.6.2国家突发环境事件分级
一、特别重大环境事件（Ⅰ级）
凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件：
（一）发生30人以上死亡，或中毒(重伤)100人以上；
（二）因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上；
（三）区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染；
（四）因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；
（五）利用放射性物质进行人为破坏事件，或I、II类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果，或者放射性同位索和射线装硌失控导致3人以上(含3人)急性死亡；
（六）因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故；
（七）因危险化学品(含剧毒品)生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。
二、重大环境事件（Ⅱ级）
凡符合下列情形之一的，为重大环境事件：
（一）发生10人以上、30入以下死亡或中毒(重伤)50人以上、100人以下；
（二）区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染；
（三）因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的；
（四）Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗或失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致2人以下(含2人)急性死亡或者10人以上(含10人)急性重度放射病、局部器官残疾；
（五）因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。
三、较大环境事件（Ⅲ级）
凡符合下列情形之一的，为较大环境事件：
（一）发生3人以上、10人以下死亡，或中毒(重伤)50人以下；
（二）因环境污染造成跨地级行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响的；
（三）Ⅲ类放射源丢失、被盗或失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致9人以下(含9人)急性重度放射病、局部器官残疾。
四、一般环境事件（Ⅳ级）
凡符合下列情形之一的，为一般环境事件：
（一）发生3人以下死亡；
（二）因环境污染造成跨县级行政区域纠纷引起一般群体性影响的；
（三）Ⅳ、Ⅴ类放射源丢失、被盗或失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射。
2企业基本情况 2.1基本概况 2.1.1企业概况
阆中市二龙长宝页岩机砖厂位于阆中市二龙镇新店子村，中心坐标为（N：31°38′6″，E：106°7′42″），始建于2001年，于2001年12月开始投入生产，采用轮窑烧制页岩砖。厂区现占地8亩，租用阆中市二龙镇新店子村山坡地建设（见附件）。该项目由于历史原因，项目未进行环评手续。于2017年1月对页岩砖生产线进行了改建（将轮窑改为隧道窑），建有一条隧道窑（100×30m），形成年产3300万块页岩多孔砖的生产规模，并配套建设相应环保设施。
企业名称：阆中市二龙长宝页岩机砖厂
企业地址：阆中市二龙新店子村
占地面积：占地8亩。
产品产量：年产3300万匹多孔砖。
劳动人员及生产制度：员工共计20人，工作方式为一班8小时制。
企业基本信息见表2-1。
表2-1企业基本信息表
单位名称 阆中市二龙长宝页岩机砖厂 法人代表 王扶祥 通讯地址 阆中市二龙新店子村 联系方式 13890737978 企业规模 年产3300万匹多孔砖 占地面积 8亩 主要设备：主要设备见表2-2
表2-2主要设备清单
序号 设备名称 型号 单位 数量 使用工序 1 板式给料机 1 台 给料 2 颚式破碎机 600*600 1 台 原材料粗碎 3 锤式粉碎机 800*800 1 台 原材料细碎 4 滚动筛 1.5m 1 台 粒度筛分 5 可逆带式布料机 1 台 6 搅拌机 2 台 原料搅拌 7 双极真空挤出机 45型 1 台 挤压成型 8 真空泵 1 台 9 自动切条机 1 台 切条 10 脱硫塔 1 台 废气脱硫 11 袋式除尘器 1 台 粉尘处理 主要原辅材料见表2-3
表2-3主要原辅材料清单
项目 名称 年耗量 来源 主要成份 原料 页岩 68970t 外购 SiO2、Fe2O3、Al2O3、HF等 煤 6930t 对外购买 灰分43.18%，硫份0.51% 能源 电 生产用电 5×105KW•h 当地电网 / 水 地下水 19470m3 井水 H2O 辅料 石灰 脱硫 13 外购 CaO 纯碱 脱硫 4 外购 NaOH 2.1.2地理位置
阆中市二龙长宝页岩机砖厂位于阆中市二龙镇新店子村。
项目位置：N：31°38′6″，E：106°7′42″。项目地理位置见附图1。
2.1.3自然环境概况
地理位置
项目位于阆中市二龙镇，距离阆中市区28公里。阆中市位于嘉陵江中游的东西两侧，属四川盆地中北部。地跨北纬31°4′-31°37′，东经105°27′-106°24′，北邻剑阁、阆中；东界仪陇、蓬安；南接南充、西充；西与盐亭、梓潼相连。全县幅员面积2311km2，辖31个镇、48个乡。
本项目位于阆中市二龙镇新店子村，具体位置见附图1。
地形地貌
阆中西北紧靠剑门山区，东北毗连大巴山地，东北部的大巴山脉，全支余脉，西北部的剑门山脉，在本市交会。由川北低山区逐渐向南过渡到川中丘陵地带。花冠乡的天冒水山海拔889m，为全县最高点。县境内最低处是嘉陵江的猫儿井段，海拔328m。相对高差560.8m，属低山地貌地形。阆中位于新华夏系一级沉降带的四川盆地北部，受东西两侧新华系构造相对水平扭动作用，宽缓的背斜和向斜组成的旋卷构造发育。但区内地表尚未发现较大断裂和褶皱。据重力勘测资料，阆中至盐亭连线以西存在着一个区域性重力梯级带，地壳深部可能存在北东向延伸的隐状裂隙，视其河谷地形的特点，总的趋势属区域性的大面积缓慢上升。阆中城至苍溪县城一带，在未来100年内预测可能发生5.5～5.75级中强地震。境内地貌可分为平坝、低丘陵、高丘陵、低山、台山、山原和水面七个基本类型，并有缓坡低丘陵、陡坡(大于25度坡度，下同)、低丘陵、缓坡高丘陵，陡坡高丘陵、缓坡低山、陡坡低山地貌类型，面积2816700亩。
气候条件
项目区位于阆中市境内，属中亚热带季风气候，雨量充沛，环境湿润，无霜期长，光照适宜，气压低，风速小，冬无严寒，夏无酷暑，四季分明。平均气温16.4℃，极端最低气温-4.1℃；全年无霜期274～291天。多年平均降雨量622.2～1420.7mm，多年平均日照时数1136.6～1678.7小时。受高山地形的影响，主导风向为NNE或NNW，地面空气水平运动微弱，风速为1.1～1.16米/秒，最大风速20米/秒。
水系及水文特征
项目区属亚热带湿润气候区，多年平均降雨量1204.50rnm，丰水期为7～9月份，降雨量占全年的降雨量的70%，枯水期为1～3月份。多年平均气温14.6℃，极端最高气温39.5℃，极端最低气温-2.6℃。多年年平均风速为1.41m/s，最大风速14.9m/s，极大风速为27.8m/s，最多风向北东风向，多年年平均风压力为142Pa，最大风压力为253Pa。
2.1.5周边环境概况
本项目位于阆中市二龙镇新店子村，项目周边环境敏感点及环境保护目标情况如表2-3所示。项目外环境关系详见附图3。
表2-3本厂周边环境敏感点及环境保护目标情况
序号 保护对象 方位 距离 性质 保护级别 1 村民（1户） 西面 100m 住宅 《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准
《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准 2 村民（5户） 南面 88m~177m 住宅 2.1.6平面布置
本项目厂区呈不规则形状，结合生产线要求，将各功能单位分区设施，厂区南侧为原料堆场；中部为生产车间及砖坯输送系统；隧道窑位于厂区北侧，大部分成品从隧道窑出来后直接装车，剩余产品则堆放至在厂区西侧的成品堆场。项目的生产车间内按照工艺流程布置生产设备，整个车间及厂区布置工艺流程顺畅，满足工艺生产要求。厂区东侧为办公区和员工休息区，与项目产生粉尘、噪声的设备有一定的距离，可利用距离的衰减降低项目对员工生活办公的影响。
平面布置详见附图2。
2.2生产工艺基本情况 2.2.1主要产品
产品方案：年产3300万匹页岩砖、多孔砖。
2.2.2主要生产工艺流程
本项目生产工艺流程及产污环节见图2.1。
2-1 项目生产工艺流程及产污节点
2.2.3企业污染物排放及治理情况
1、废水污染源及治理设施
原有项目产生的废水为职工生活污水，在职工人为20人，项目生活用水为1m3/d，产生的生活污水量约为0.8m3/d，则年产生污水量为240m3/a。项目食堂潲水经收集后用于周边住户养猪，生活污水经化粪池收集后用于周边土地施肥，不外排。原有项目生产过程所需的用水量26.67m3/d，生产产生的废水全部汽化蒸发，对外环境影响甚微。
2、废气污染源及防治措施
该项目的大气污染物为原料粉碎、原料堆放与成品装卸等过程产生的粉尘，砖坯在隧道窑内干燥和焙烧过程中产生的烟尘、SO2、NOx等。
（1）粉尘
项目生产过程中粉尘主要来源于原料堆放、原料破碎筛分、页岩开采与成品装卸等过程。
①原料堆场产生的粉尘
原料堆场为页岩堆场和原煤堆场。在堆场各设置了雾化喷头进行洒水降尘；原料堆场有彩钢顶棚。
②页岩开挖产生的粉尘
页岩挖掘量为每年4.18万吨，粉尘的产生量为8.36t／a，在页岩开采作业面设置了雾化喷头，在开挖过程进行洒水降尘。
③破碎筛分产生的粉尘
针对原料破碎筛分过程产生的粉尘，将破碎机、粉碎机和筛分机等工序置于车间封闭式操作；并在破碎机、粉碎机和筛分机进料口各设置集气罩经布袋除尘器处理后高空排放。
（2）烟尘、二氧化硫、氮氧化物
燃料燃烧过程会产生废气，主要污染物为烟尘、二氧化硫、氮氧化物。本项目燃料燃烧使用低硫煤，采用双碱脱硫除尘工艺进行降尘和脱硫。
3、固废污染源及处置措施
项目运营期产生的固体废物主要包括成型制坯工序产生的废泥坯、页岩开采、产生的表层剥离土，出窑时产生的废砖和生活垃圾。
（1）废泥坯：切条及切坯工序产生的废泥坯，全部返回生产工序。
（2）废砖：除部分不合格的砖做半节砖出售，剩余部分不可利用的废砖经破碎后用于生产工序。
（3）生活垃圾：职工在日常生活产生的生活垃圾主要为废纸盒、废塑料袋等。袋装后送场镇指定垃圾收集点，环卫部门收运处置。
（4）矿区表层土：项目页岩开采会产生少量的矿区表层土，统一收集后堆放在厂区表层土堆场，用于矿区的回填复垦。
4、噪声污染及治理措施
该项目主要噪声源为装载机、破碎机、搅拌机、真空挤砖机、自动切条机、自动切坯机、鼓引风机等设备运转及作业噪声。
在原料加工、砖坯制作和烧制过程中，各种机械产生的噪声，通过安装减震垫，制砖车间采用密闭的墙体隔离措施等减小噪声影响。
2.3环境保护目标 （1）地表水保护目标为：嘉陵江，执行GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准。
（2）环境空气保护目标为：厂内办公及周边住户，执行GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准。
（3）声环境保护目标为：厂内办公及周边住户，周围100m范围内的敏感点，执行GB3096-2008《声环境质量标准》2类区标准。
3环境风险源与环境风险评价 3.1环境风险源识别 3.1.1主要环境风险源识别
根据项目生产特性，产生的污染物主要是废气（粉尘、二氧化硫、氮氧化物、氟化物）、噪声（机械设备噪声）。
1、废水风险。项目生活污水处理不到位，将有高浓度废水排入周围农田，农田不能消耗吸收，将造成环境污染。
2、废气风险。项目产生的粉尘、烟尘、二氧化硫、氮氧化物、氟化物。如果处置不当，将会对大气环境以及人体带来风险。
3、噪声风险。项目生产过程中设备产生的高噪声，如果不能达标排放，将影响周边企业及居民的生产、生活，甚至身体健康。
4、固体废物风险。项目产生的生活垃圾，如不及时清运处置，将会对大气、土壤造成环境污染。
5、危险物质风险
（1）机油泄漏风险。机油中所含的致癌、致突变、致畸形物质及废酸、重金属等物质危害极大，其中有机化合物如芳香族类很多对身体有毒害作用，这些物质不但会停留在肺，还会进入血液运行全身，会干扰人的造血系统，神经系统等等，导致血液如贫血、血小板减少等，还会有头晕、恶心、食欲不振、乏力等症状，长期以来还会致癌。
（2）柴油泄漏风险。柴油具有燃烧爆炸危险性：遇明火、高热或与氧化剂接触，有引起燃烧爆炸的危险。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。对环境有危害性：特别是对地表水、土壤、大气和饮用水的污染更明显。
（3）氢氧化钠泄漏风险。氢氧化钠有强烈刺激和腐蚀性。粉尘刺激眼和呼吸道，腐蚀鼻中隔；皮肤和眼直接接触可引起灼伤；误服可造成消化道灼伤，粘膜糜烂、出血和休克。
环境危害：对水体可造成污染。
燃爆危险：本品不燃，具强腐蚀性、强刺激性，可致人体灼伤。
项目涉及的危险、有害物质特性见表3-1。
表3-1危险、有害物质特性
序号 危险货物名称 危险货物编号 危险特性类别 主要危险特性 1 粉尘 / / 职业危害 2 二氧化硫 / / 职业危害 3 氮氧化物 / / 职业危害 4 烟尘 / / 职业危害 5 机油、柴油 / 易燃 爆炸 6 氢氧化钠 / 腐蚀 危险物质特性见下表
柴油理化性质与危险有害特性识别表
类别与性质 危险有害特性与防护措施 危规分类及编号 易燃、可燃液体，危险性类别GB3.3类；火险类别乙A、乙B类 理化性质 外观与性状 稍有粘性的浅黄至棕色液体。 成 分 烷烃、芳烃、稀烃等，十六烷值不小于45. 熔点（℃）
-35～20 沸程（℃）：280～370 相对密度：0.87～0.9（水=1） 自燃点（℃）350～380 闪点（℃）：-35#、-50#不低于45； -20#、-10#、0#、5#、10#不低于55 毒性及健康危害 接触限值 中国MAC及美国TLV—TWA均未制定标准 侵入途径 吸入，食入、经皮肤吸收 毒 性 具有刺激作用。 健康危害 吸入可引起吸入性肺炎。能经胎盘进入胎儿血中。柴油蒸汽可引起眼、鼻刺激症状、头晕及头痛，皮肤接触可引起接触性皮炎、油性痤疮。 急救措施 吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处，保持呼吸畅通，保暖并休息；呼吸困难时输氧，呼吸停止时，立即进行人工呼吸，就医。
食入：误服者立即漱口，饮足量温水，尽快洗胃，就医。
皮肤接触：脱去污染的衣着，用肥皂水及清水彻底清洗。
眼睛接触：立即翻开上下眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗眼睛至少15分钟；就医。 燃烧爆炸危险性 燃 烧 性 易燃，可燃 危险特性 遇明火、高热度或接触氧化剂，有可引起燃烧爆炸的危险；遇高热时，容器内压力增大，有开裂和爆炸的危险。 禁 忌 物 强氧化剂、卤素 灭火方法 泡沫、二氧化碳、干粉灭火器；砂土 储 运 条 件 阴凉、通风罐、仓；远离火种、热源，防止阳光直射；保持容器密封，并与氧化剂分开存放；储运设施电气、照明采用防爆型；禁止使用易产生火花的机械、工具；装卸时要控制流速；采取防静电措施。 泄 漏 处 理 疏散人员至安全区，禁止无关人员进入污染区；切断电源、火源；在确保安全情况下堵漏；喷水雾可减少蒸发；用活性炭等吸收后收集于干燥洁净有盖的容器中，运至废物处理场所；大量泄漏时利用围堤收容，然后收集、转移、回收或作无害化处理。 二氧化硫的理化性质及危险有害特性表
标识 中文名 二氧化硫 英文名 sulfur dioxide 分子式 SO2 危规号 23013 分子量 64.06 危险性类别 第2.3 类有毒气体 理化特性 熔点（℃） -75.5 沸点（℃） -10 燃烧热（kJ/mol） 无意义 饱和蒸气压（kPa） 338.42（21.1℃） 临界温度（℃） 157.8 临界压力（MPa） 7.87 相对密度 （水=1） 1.43 （空气=1） 2.26 外观性状 无色气体，特臭 溶解性 溶于水，乙醇 稳定性 稳定 避免接触的条件 —— 禁配物 强还原剂、强氧化剂、易燃或可燃物 燃烧产物 氧化硫 主要用途 用于制造硫酸和保险粉等。 燃爆特性 燃烧性 本品不燃，有毒，具强刺激性。 建规火险分级 乙 闪点（℃） 无意义 引燃温度（℃） 无意义 爆炸下限（V%） 无意义 爆炸上限（V%） 无意义 危险特性 不燃。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。 灭火方法 本品不燃。消防人员必须佩戴过滤式防毒面具（全面罩）或隔离式呼吸器、穿全身防火防毒服，在上风向灭火。切断气源。喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂：雾状水、泡沫、二氧化碳。 毒性及健康危害 侵入途径 吸入 急性毒性 LD50：无资料
LC50：6600mg/m3，1小时（大鼠吸入） 健康危害 易被湿润的粘膜表面吸收生成亚硫酸、硫酸。对眼及呼吸道粘膜有强烈的刺激作用。大量吸入可引起肺水肿、喉水肿、声带痉挛而致窒息。 急性中毒：轻度中毒时，发生流泪、畏光、咳嗽，咽、喉灼痛等；严重中毒可在数小时内发生肺水肿；极高浓度吸入可引起反射性声门痉挛而致窒息。皮肤或眼接触发生炎症或灼伤。 慢性影响：长期低浓度接触，可有头痛、头昏、乏力等全身症状以及慢性鼻炎、咽喉炎、支气管炎、嗅觉及味觉减退等。少数工人有牙齿酸蚀症。 急救措施 皮肤接触 立即脱去污染的衣着，用大量流动清水冲洗。就医。 眼睛接触 提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗。就医。 吸入 迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。 泄漏应急处理 迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并立即进行隔离，小泄漏时隔离150m，大泄漏时隔离450m，严格限制出入。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防毒服。从上风处进入现场。尽可能切断泄漏源。用工业覆盖层或吸附/ 吸收剂盖住泄漏点附近的下水道等地方，防止气体进入。合理通风，加速扩散。喷雾状水稀释、溶解。构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水。如有可能，用一捉捕器使气体通过次氯酸钠溶液。漏气容器要妥善处理，修复、检验后再用。 操作注意事项 严加密闭，提供充分的局部排风和全面通风。操作人员必须经过专门培训，严格遵守操作规程。建议操作人员佩戴自吸过滤式防毒面具（全面罩），穿聚乙烯防毒服，戴橡胶手套。远离易燃、可燃物。防止气体泄漏到工作场所空气中。避免与氧化剂、还原剂接触。搬运时轻装轻卸，防止钢瓶及附件破损。配备泄漏应急处理设备。 包装方法 包装类别：O52
包装方法：钢质气瓶；安瓿瓶外普通木箱。 储存注意事项 储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。库温不宜超过30℃。应与易（可）燃物、氧化剂、还原剂、食用化学品分开存放，切忌混储。储区应备有泄漏应急处理设备。 运输注意事项 本品铁路运输时限使用耐压液化气企业自备罐车装运，装运前需报有关部门批准。铁路运输时应严格按照铁道部《危险货物运输规则》中的危险货物配装表进行配装。采用刚瓶运输时必须戴好钢瓶上的安全帽。钢瓶一般平放，并应将瓶口朝同一方向，不可交叉；高度不得超过车辆的防护栏板，并用三角木垫卡牢，防止滚动。严禁与易燃物或可燃物、氧化剂、还原剂、食用化学品等混装混运。夏季应早晚运输，防止日光曝晒。公路运输时要按规定路线行驶，禁止在居民区和人口稠密区停留。铁路运输时要禁止溜放。 防护措施 工程控制：严加密闭，提供充分的局部排风和全面通风。提供安全淋浴和洗眼设备。
呼吸系统防护：空气中浓度超标时，佩戴自吸过滤式防毒面具（全面罩）。紧急事态抢救或撤离时，建议佩戴正压自给式呼吸器。眼睛防护：呼吸系统防护中已作防护。
身体防护：穿聚乙烯防毒服。
手防护：戴橡胶手套。
其他防护：工作现场禁止吸烟、进食和饮水。工作完毕，淋浴更衣。保持良好的卫生习惯。
氢氧化钠的理化性质及危险特性
标识 中文名：氢氧化钠；烧碱；苛性钠 危险货物编号：82001 英文名：Sodiun hydroxide；Caustic soda；Sodiun hydrate UN编号：1823 分子式：NaOH 分子量：40.01 CAS号：1310-73-2 理化性质 外观与性状 白色不透明固体，易潮解。 熔点（℃） 318.4 相对密度(水=1) 2.12 相对密度(空气=1) / 沸点（℃） 1390 饱和蒸气压（kPa） 0.13/739℃ 溶解性 易溶于水、乙醇、甘油，不溶于丙酮。 毒性及健康危害 侵入途径 吸入、食入、经皮吸收。 毒性 LD50：
LC50： 健康危害 本品有强烈刺激和腐蚀性。粉尘或烟雾刺激眼和呼吸道，腐蚀鼻中隔；皮肤和眼直接接触可引起灼伤；误服可造成消化道灼伤，粘膜糜烂、出血和休克。 急救方法 皮肤接触：立即用水冲洗至少15分钟。若有灼伤，就医治疗。眼睛接触：立即提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗至少15分钟。或用3%硼酸溶液冲洗。就医。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。必要时进行人工呼吸。就医。食入：患者清醒时立即漱口，口服稀释的醋或柠檬汁，就医 燃烧爆炸危险性 燃烧性 不燃 燃烧分解物 可能产生有害的毒性烟雾。 闪点(℃) / 爆炸上限（v%） / 引燃温度(℃) / 爆炸下限（v%） / 危险特性 与酸发生中和反应并放热。遇潮时对铝、锌和锡有腐蚀性，并放出易燃易爆的氢气。本品不会燃烧, 遇水和水蒸气大量放热, 形成腐蚀性溶液。具有强腐蚀性。 建规火险分级 戊 稳定性 稳定 聚合危害 不聚合 禁忌物 强酸、易燃或可燃物、二氧化碳、过氧化物、水。 储运条件
与泄漏处理 储运条件：储存于干燥清洁的仓间内，注意防潮和雨淋。应与易燃或可燃物及酸类分开存放。搬运时应轻装轻卸，防止包装和容器损坏。雨天不宜运输。泄漏处理：隔离泄漏污染区，周围设警告标志，建议应急处理人员戴好防毒面具，穿化学防护服。不要直接接触泄漏物，用洁清的铲子收集于干燥净洁有盖的容器中，以少量加入大量水中，调节至中性，再放入废水系统。也可以用大量水冲洗，经稀释的洗水放入废水系统。如大量泄漏，收集回收或无害处理后废弃。 灭火方法 用水、砂土扑救，但须防止物品遇水产生飞溅，造成灼伤。
机油的理化性质及危险特性表
标识 中文名 机油；润滑油 英文名 lubricating oil ；Lube oil 危险货物编号 分子式 分子量 230～500 UN编号 CAS编号 危险类别 理化性质 性 状 油状液体, 淡黄色至褐色, 无气味或略带异味。 熔 点（℃） 临界压力（Mpa） 沸 点（℃） 相对密度（水＝1） ＜1 饱和蒸汽压（kpa） 相对密度（空气＝1） 临界温度（℃） 燃烧热（KJ·mol-1） 溶 解 性 不溶于水 燃烧爆炸危险性 燃 烧 性 可燃 闪点（℃） 76 爆炸极限（％） 无资料 最小点火能（MJ） 引燃温度（℃） 248 最大爆炸压力（Mpa） 危 险 特 性 遇明火、高热可燃。 灭 火 方 法 消防人员须佩戴防毒面具、穿全身消防服，在上风向灭火。尽可能将容器从火场移至空旷处。喷水保持火场容器冷却，直至灭火结束。处在火场中的容器若已变色或从安全泄压装置中产生声音，必须马上撤离。
灭火剂：雾状水、泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。 禁 忌 物 稳定性 稳定 燃 烧 产 物 一氧化碳、二氧化碳 聚合危害 不聚合 毒性及健康危害 急 性 毒 性 LD50（mg/kg，大鼠经口） 无资料 LC50（mg/kg） 无资料 健 康 危 害 车间卫生标准 侵入途径：吸如、食入；
急性吸入，可出现乏力、头晕、头痛、恶心，严重者可引起油脂性肺炎。慢接触者，暴露部位可发生油性痤疮和接触性皮炎。可引起神经衰弱综合征，呼吸道和眼刺激症状及慢性油脂性肺炎。有资料报道，接触石油润滑油类的工人，有致癌的病例报告。 急救 皮肤接触：立即脱去被污染的衣着，用大量清水冲洗；
眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水冲洗，就医；
吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处，保持呼吸道通畅，如呼吸困难，给输氧；如呼吸停止，立即进行人工呼吸，就医；
食入：饮足量温水，催吐，就医。 防护 工程控制：密闭操作，注意通风；
呼吸系统防护：空气中浓度超标时，建议佩戴自吸过滤式防毒面具（半面罩）。紧急事态抢救或撤离时，应该佩戴空气呼吸器。
眼睛防护：戴化学安全防护眼镜。
身体防护：穿防毒物渗透工作服；
手防护：戴橡胶耐油手套；
其他：工作现场严禁吸烟。避免长期反复接触。 泄漏处理 迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防毒服。尽可能切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。
小量泄漏：用砂土或其它不燃材料吸附或吸收。
大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。用泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。 储运 储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。应与氧化剂分开存放，切忌混储。配备相应品种和数量的消防器材。储区应备有泄漏应急处理设备和合适的收容材料。
运输前应先检查包装容器是否完整、密封，运输过程中要确保容器不泄漏、不倒塌、不坠落、不损坏。严禁与氧化剂、食用化学品等混装混运。运输车船必须彻底清洗、消毒，否则不得装运其它物品。船运时，配装位置应远离卧室、厨房，并与机舱、电源、火源等部位隔离。公路运输时要按规定路线行驶。 3.2风险源事故环境影响分析 依据环境因素识别评价准则主要对本厂以下几方面进行了风险基本情况调查分析，主要环境风险主要有：
3.2.1粉尘超标排放，造成环境污染的情况
非正常排放（治理设施停用、损坏或直接排放）情况下，粉尘排放严重超标，将对周围环境空气质量有明显的不利影响，并对周围植物的生长造成不利影响。粉尘降落在植物叶片上，影响植物的蒸腾作用和对光的利用，如果粉尘遇湿，在植物表面形成一层“薄壳”，则影响更重，粉尘中的各种元素对植物生长也有一定的影响；对土壤的影响则表现在对土壤化学元素、酸碱度、孔隙度的影响，主要表现在叶片失色，致使植物的正常生理功能受到抑制，产量降低，植物的新陈代谢受到干扰，总蛋白质含量降低，使植物光合作用降低叶绿素含量减少，植物发育受到影响。
3.2.2二氧化硫超标排放，造成环境污染的情况
根据项目环评报告分析，正常排放情况下，不会对周围环境造成明显影响。
非正常排放情况下，超标二氧化硫排放，将造成大气污染。在大气中，二氧化硫会氧化而成硫酸雾或硫酸盐气溶胶，是环境酸化的重要前驱物。大气中二氧化硫浓度在0.5ppm以上对人体已有潜在影响；在1～3ppm时多数人开始感到刺激；在400～500ppm时人会出现溃疡和肺水肿直至窒息死亡。二氧化硫与大气中的烟尘有协同作用。当大气中二氧化硫浓度为0.21ppm，烟尘浓度大于0.3mg/l，可使呼吸道疾病发病率增高，慢性病患者的病情迅速恶化。如伦敦烟雾事件、马斯河谷事件和多诺拉等烟雾事件，都是这种协同作用造成的危害。
3.3.3机油、柴油泄漏爆炸，造成的环境污染情况
1、机油风险。机油中所含的致癌、致突变、致畸形物质及废酸、重金属等物质危害极大，其中有机化合物如芳香族类很多对身体有毒害作用，这些物质不但会停留在肺，还会进入血液运行全身，会干扰人的造血系统，神经系统等等，导致血液如贫血，血小板减少等，还会有头晕，恶心，食欲不振，乏力等症状，长期以来还会到长癌。
2、柴油风险。柴油具有燃烧爆炸危险性：遇明火、高热或与氧化剂接触，有引起燃烧爆炸的危险。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。对环境有危害性：特别是对地表水、土壤、大气和饮用水的污染更明显。
3.3.4氢氧化钠泄漏造成的环境污染情况
氢氧化钠通常称为烧碱，或叫火碱、苛性钠。这是因为较浓的氢氧化钠溶液溅到皮肤上，会腐蚀表皮，造成烧伤。它对蛋白质有溶解作用，有强烈刺激性和腐蚀性。粉尘刺激眼和呼吸道，腐蚀鼻中隔；溅到皮肤上，尤其是溅到粘膜，可产生软痂，并能渗入深层组织，灼伤后留有瘢痕；溅入眼内，不仅损伤角膜，而且可使眼睛深部组织损伤，严重者可致失明；误服可造成消化道灼伤，绞痛、粘膜糜烂、呕吐血性胃内容物、血性腹泻，有时发生声哑、吞咽困难、休克、消化道穿孔，后期可发生胃肠道狭窄。
由于强碱性，对水体可造成污染，对植物和水生生物造成影响。
3.4风险事故管理 3.4.1环境事故预防措施
1、粉尘环境事故预防措施
（1）增设雾炮机，对原材料进行湿化。
（2）设置应急水池、应急电源，保障雾炮机喷雾用水、用电。
（3）加强日常管理，严格按操作规程操作和运行，做好洒水喷雾降尘设施的维护管理。
（4）定期对工人进行培训，定期检查除尘设施，若出现损坏或故障，须及时更换和检修，确保除尘设施正常运转。
（5）出现粉尘大量排放情况，立即停止破碎、筛分等产生粉尘的生产作业，并用雾炮机对粉尘进行喷雾降尘。
2、二氧化硫环境事故预防
（1）燃烧使用低硫煤，保证二氧化硫的达标排放；
（2）加强除尘脱硫设施的运行维护、管理，备足脱硫州的碱，备足脱硫塔内的喷淋设施配件，一旦损坏，及时维修更换。
（3）发现二氧化硫超标排放，降低焙烧窑加煤量，必要时用雾炮机喷碱液对烟气进行喷淋，吸收处理二氧化硫。
3、机油、柴油环境事故预防
（1）建设专用油品存储问，设置围栏；远离火种、热源，防止阳光直射；保持容器密封，并与氧化剂分开存放；储运设施电气、照明采用防爆型；禁止使用易产生火花的机械、工具；采取防静电措施。。
（2）油品存储间进行防渗处理、设置围堰，将油品盛装入油桶内，防止泄漏和溢出。
（3）购置吸油棉和消防砂，发现泄漏用吸油棉吸附处理，防止渗入土壤或水体。
（4）专人管理，定期巡查，发现问题及时处理。
4、氢氧化钠环境事故预防
（1）建设专用存储间，做到防雨淋、防渗、防腐蚀。储存于干燥清洁的仓间内，注意防潮和雨淋，应与易燃或可燃物及酸类分开存放，分装和搬运作业要注意个人防护，搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏。雨天不宜运输。
（2）专人管理，定期培训、定期巡查。
（3）建立使用台帐。
3.4.2环境事故发生后措施
1、粉尘环境事故发生后采取的措施
（1）发现粉尘大量外排，洒水降尘设施无法正常使用，须停止破碎、筛分等产生粉尘的生产作业，检查并排除除尘设施故障后，方能恢复生产。
（2）封闭车间挡墙破坏，无法防尘时，需立即进行维修，如不能及时维修，必须停止生产作业。
（3）用雾炮机对产生和排放的粉尘进行喷雾降尘。
2、二氧化硫环境事故发生后采取的措施
（1）发现二氧化硫超标排放，停窑进行查看，减少焙烧窑加煤量。
（2）检查脱硫循环水池的酸碱度，如果碱性不够，立即加入脱硫石灰和纯碱。
（3）检查脱硫设施运行情况，脱硫塔喷头是否有堵塞，喷雾状态是否正常，如出现设备故障，停止焙烧窑生产，避免二氧化硫大量排放。
（4）必要时用雾炮机喷淋碱液对烟气进行处理。
3、机油、柴油环境事故发生后采取的措施
疏散人员至安全区，禁止无关人员进入污染区；切断电源、火源；在确保安全情况下堵漏；喷水雾可减少蒸发；用活性炭等吸收后收集于干燥洁净有盖的容器中，运至废物处理场所；大量泄漏时利用围堤收容，然后收集、转移、回收或作无害化处理。发生火灾后，迅速撤离人员至安全区，用泡沫、二氧化碳、干粉灭火器和砂土灭火。应在上风向灭火，不要用水灭火。
4、氢氧化钠环境事故发生后采取的措施
隔离泄漏污染区，限制出入。应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防酸碱工作服。小量泄漏：用洁净的铲下收集于干燥、洁净、有盖的容器中。大量泄漏：安排人员进行堵漏，泄漏现场拉好安全警示带，防止无关人员进入现场，现场处理人员穿戴化学品防护装备，如无法堵漏，则用沙土在渗漏点周围构筑安全围堤，控制污染范围。用塑料桶准备10％的稀硫酸溶液对渗漏的氢氧化钠进行中和。
5、火灾发生后采取的措施
迅速撤离人员至安全区，用泡沫、二氧化碳、干粉灭火器和砂土灭火。应在上风向灭火，不要用水灭火，但可以雾状水冷却容器。及时通知阆中市消防队进行救火，将厂区附近雨水口用沙袋围堵。
应急小组使用消防沙对场地内消防废水进行拦截和围挡；对溢流至厂区外的废液在厂区出入口进行拦截和收集，废水送至有资质的单位进行集中处置。
6、矿区山体垮塌造成粉尘污染后采取的措施
由于外界因素造成山体垮塌后，会产生大量无组织排放粉尘，造成环境污染。应采用雾炮机或消防水枪对粉尘排放区域进行喷雾降尘，同时做好降尘废水收集，收集后用于生产，不外排。
4应急组织机构及职责 4.1应急机构组织 阆中市二龙长宝页岩机砖厂应急组织机构由突发环境事件应急指挥部(简称应急指挥部)和应急救援小组构成。
本厂成立“应急指挥部”设立总指挥1名，副总指挥1名。应急指挥部下设立事故救援组、医疗救护组、后勤保障组、信息联络组、疏散警戒组、综合协调组等行动小组，由领导办公室以及各生产车间的成员组成，同时企业充分利用厂内技术人员，建设应急专业队伍，以更好的应对突发环境事故。
本厂突发环境事故应急救援坚持“统一领导、分级负责、先控制后处理、企业自救、属地管理，整合资源、联动处置”的工作原则。本厂应急预案一经启动，应急指挥部立即成为现场应急指挥部，各部门、各单位在现场应急指挥部的统一领导、统一指挥下，按照职责分工，各司其职，协同作战，确保应急救援工作有序进行。具体人员配置、应急组织机构通讯录见附件1。
4.2应急组织机构成员及职责 4.2.1应急指挥部构成及职责
1、应急指挥部成员
总指挥：王扶祥13778191728
副总指挥：王猛13890737978
成 员：肖翠莲13088138816
陈安勇13890715110
廖周举13340767340
2、应急指挥部职责
总指挥职责：
全面指挥突发环境污染事故现场的应急救援的调度、协调等工作；下达启动、关闭应急响应的命令；决定是否需要外部应急救援力量做出决策；在指挥机构的授权下向政府部门汇报事故信息。
（1）批准应急响应的启动与终止；
（2）制订各级人员的应急救援职责；
（3）负责突发环境污染事件的信息上报工作；
（4）接受政府及环保主管部门的指令和调动；
（5）指导员工进行防护，妥善开展消毒去污处理工作；
（6）负责宣布应急响应的启动、中止；
（7）组织突发环境污染事件应急救援预案的演练。
副总指挥职责：
（1）负责协助总指挥作好抢险现场救灾工作的紧急组织，具体负责对各抢险队的指挥工作，指挥技术人员，对抢险、抢修作业根据技术规范和工艺情况，提供准确可行的抢险方案，并向总指挥报告情况，落实总指挥发布的抢险命令。
（2）负责义务消防预警人员的安排和现场保卫及周边警戒的工作，布置善后的现场保护，维护工作秩序，防止意外破坏情况发生。
（3）负责组织物资保障队，准备好人员和车辆，随时准备按总指挥命令行动。负责物资保障队的组织及材料，随时准备补充抢险队伍。
成员职责：
负责按指挥部命令进行上、下级的联系和各抢险队间的联系，作好抢险工作记录。协助检查预案执行情况，根据现场技术人员意见，随时向指挥部报告。接待有关部门人员的询问。
4.2.2事故救援组构成及职责
1、事故救援组成员
组长：王猛13890737978
组员：廖由松15328410061
矿山车间工人2名
2、事故救援组职责
（1）负责向指挥部或外来救援组织提供灾害原材料或危险化学品类别，现 场生产设备设施布局情况、工艺流程等，为指挥现场救援提供必要信息。
（2）灾害发生后，迅速制定施救的方案，并立即投入扑救，适时调整更为有效的扑救方式和处置方法。
（3）尽快查明和确定事故源头，并设法排除或转移，防止事故加剧和扩大。
（4）迅速确定火场周围或相邻的且需要立即转移和排除的各种危险性较大的或具有易燃易爆的和有毒有害的设备、设施与物质。
（5）当判定靠自身的力量无法控制和消除险情而确定需要外援时，即刻向应急指挥部报告，且协助做好衔接与配合等相关事宜。
（6）当火灾扑救工作终结后，应检查现场是否存在易燃易爆物质泄漏现象和遗留火种，防止和杜绝再次引发火灾；对事故现场进行灾后冲刷和清洗，清除残留的有毒有害物质。
4.2.3医疗救护组构成及职责
1、医疗救护组成员
组长：陈安勇13890715110
组员：烧窑车间工人1名
2、医疗救护组职责
（1）确定现场紧急施救对策、措施或方案和临时急救护理地点，并立即投入紧急救援工作。
（2）快速判定受伤人员的伤势情况，并立即确定送治医院和护送人员，护送到送治医院后交接伤员的伤势状况和相关事宜。
4.2.4后勤保障组构成及职责
1、后勤保障组成员
组长：肖翠莲13088138816
组员：办公室工作人员1名
2、后勤保障组职责
（1）负责事故应急抢险与救援过程中所需的各类用具、用品、机电设备、仪器、个体防护和救援用品的紧急供应与调配。
（2）负责为应急救援人员提供饮食。
（3）及时调拨抢险与救援所需的运输车辆、槽罐车、工程机械及其驾驶和操作人员参与或配合应急抢险和救援。
（4）确定应急物资转运运输车辆及驾驶人员和运行路线。
（5）运送参与应急抢险救援的各类物资，运送应急救援物资和急需转移的各类物质，及紧急撤离与疏散的人员。
（6）组织、指挥和确定各类工程机械配合事故应急抢险与救援过程中急需挖掘、移动、装卸、吊运等相关作业。
4.2.5信息联络组构成及职责
1、信息联络组成员
组长：廖周举13340767340
组员：破碎车间工人1名
2、信息联络组职责
（1）承担与当地区域或各职能管理部门的应急指挥机构的联系工作，及时将事故发生情况及最新进展向有关部门汇报，并将上级指挥机构的命令向指挥部汇报。
（2）编制新闻发布方案，决定新闻发布的内容，负责新闻发布，接受记者采访，管理采访的记者。
（3）收集、跟踪舆论，及时向上级或有关部门汇报、通报情况。
(4)通过各种方式，针对性地解疑释惑，澄清事实，批驳谣言，引导舆论。
4.2.6疏散警戒组构成及职责
1、疏散警戒组成员
组长：廖由伟18281717803
组员：机修工人1名
2、疏散警戒组职责
（1）听到疏散信号后，指挥人员疏散，保证所有人（员工/参观者/承包商/其他外来人员）已经从工作区域疏散。
（2）疏散后负责各部门列队站，指挥各部门负责人清点人数后汇总，将疏散结果向指挥部报告。
（3）根据确定的污染区域和等级划定事故危险区、波及区、影响区和安全区，并立即按照不同层次的要求，部署和配置足够的警力或人员实施警戒保卫和管制。
（4）在事故现场设置警戒线，不允许不必要人员和车辆进入，对事故现场外围区域进行保卫，建立应急救援“绿色通道”。
（5）外来救援组织到来时引导救援组织进入现场，配合医疗救护组或外来组织抢救被困伤员。
（6）负责本厂内的治安警戒、治安管理和安全保卫工作，预防和打击违法犯罪活动，维护厂内交通秩序。
4.2.7综合协调组构成及职责
1、综合协调组成员
组长：王均华18034796076
组员：烧窑车间工人1名
2、综合协调组职责
（1）协助现场总指挥、副总指挥做好各工作小组的协调、指挥工作、负责应急时环保应急措施的实施。
（2）做好对内对外信息公告工作和外部支援力量的引路工作。
（3）切实搞好实施恢复生产(生活)过程中的相关检查、清理、修复与加固等项工作的监督、指导、办调、衔接与落实。
（4）全面落实恢复生产（生活）工程中各类设备、设施的竣工验收和交付使用等相关事宜。
（5）开展事故财产损失定损及的保险理赔工作。
（6）负责事故中受伤害者及家属的安抚和思想工作，负责工农关系沟通和协调。
5预防与预警 各部门应加强对各种可能发生的突发环境事件的监控和预测分析，应急指挥中心建立预防预报系统，做到早发现、早报告、早处置。
5.1预防工作 定期开展环境风险源的调查评估工作，掌握环境风险源的种类、分布和规模，摸清各装置和风险源的运行状态，了解各风险源、风险物质的技术信息和理化特性，提出和更新相应的风险防范和应对措施。
建立健全各项生产、安全和环境保护管理和责任制度，强化管理，落实责任，突出环境风险意识。
按照制定的《环境风险管理制度》开展工作，制定《环境保护宣传教育和培训制度》，按计划和制度开展环境保护宣传教育和培训，对培训内容要进行考核。
建立环境保护监督检查和风险排查体制，制定《环保设施检查制度》和《环境风险排查及隐患整改制度》，日常巡回检查、专项检查、定期检查及领导监督检查和风险排查要规范化、制度化、程序化，发现问题、隐患要立即整改。
针对存在的危险源，采取相应的安全防范措施，建立应急监控系统，对重要设备的运行状况，重点区域的人员活动情况进行适时监控，在事故未发生前预先发现隐患或事故发生时及时发现异常情况。另外通过相关报警系统的设立，能够及时发现事故隐患进行报警，以便于第一时间采取相应紧急措施，避免事故的发生或事态的扩大，避免环境安全事故的发生。
危险源的监控与预防措施见表5—1。
表5-1危险源的监控与预防措施表
危险源 主要监控措施 主要预防措施 危险废物 专人负责进行监管 a、厂区设置危废储存问，丰要储存机油、柴油，各牛产设备产生的废机油经油桶收集后暂存于危废储存问；
b、危废储存间需做好防渗，铺设2mm厚高密度聚乙烯膜，以保证渗透系数小于10-10cm／s：
c、为防止废机油泄露后向外环境扩散，需在危废储存间外围0.5m处设置高度为0.2m的混凝土结构的围堰，以阻止废机油向外环境继续扩散，防止污染进一步扩大；
d、项目危废储存问需设立危险废物警示标志，由专人进行管理，做好危险废物排放量及处置记录；
e、在产生废机油的生产设备部件下面设集油盘、集油管、集油桶等收油装置，把废物收集完全，装入废油桶内，废油桶必须留足够空间，容器顶部与液体表面之问保留100mm以上的空间。
f、对废油桶定期检查，以免泄露，容器储存泄漏损坏时必须立即处理并装入完好容器中。 脱硫设施 专人管理、使用 a、定期检查水池：
b、定期检查喷水管道、喷头；
c、严格按操作规程使用。 5.2预警行动 5.2.1预警的条件
若收集到的有关信息证明突发环境事件即将发生或发生的可能性增大，环境应急小组同专家讨论后确定突发环境事件的预警级别后，及时向本厂领导、工段负责人通报相关情况，提出启动相应突发环境事件应急预警的建议，然后由本厂领导确定预警等级，采取相应的预警措施。
5.2.2预警程序
在确认进入预警状态之后，根据预警相应级别环境应急小组按照相关程序可采取以下行动：
①立即启动相应事件的应急预案。
②按照环境污染事故发布预警的等级，向全站以及附近居民发布预警等级。
本厂预警信号系统与环境事故分级相对应，分为三级：
针对事件危害程度、影响范围和本厂控制事态的能力，将突发环境事件分为三级：
（1）县级（Ⅰ级突发环境事件）
事件严重危害或威胁着本厂及周围人员安全，已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失或事件排放物大量进入站区外围环境事件，需要本厂、政府统一组织协调，调度各方面资源和力量进行应急处置的紧急事件。
（2）厂级（Ⅱ级突发环境事件）
影响生产较大的生产事件，如本厂内火灾爆炸事件，大型的自然灾害或污染事件、重大伤亡事件为本厂级。
（3）车间级（Ⅲ级突发环境事件）
对生产及周边环境影响较小，依靠各生产车间自身技术力量能够处理。如管道泄漏、设备故障等一股事件，但在处理过程中必须遵循汇报原则。
5.2.3启动应急预案程序
（1）最早发现事故者立即向生产负责人报告，并采取相应措施控制生产事故的进一步发展。如属本厂二级以上事故(含二级)应立即上报市环保局、安监局、公安局等相关部门。
（2）生产负责人接到事故报告后，应在第一时间内根据事故性质及排污情况，安排做好应急处理工作，启动事故应急池和备用处理设施。
（3）事故发生后，事故发生部门立即调查事故发生原因，查明能否控制局面。若自行不能控制，则应迅速向上级部门报告。技术部汇同事故发生部门及相关部门，视情况变化做出局部停产或全部停产的决定。
（4）当事故褥到控制后，应立即研究制定防范措施．成立抢修小组，制定抢修方案，尽快恢复生产。
（5）事故发生部门如能自行解决发生的事故，以自救为主，并研究制定相应措施，组织抢修小组，制定抢修方案，尽快恢复生产。
5.3报警、通讯联络方式 5.3.1事故报警
最早发现事故者立即向生产负责人报告，生产负责人向主管和本厂领导报告，启动与事故等级相适应的应急救援响应。
5.3.2报警内容
（1）污染事故发生时间、地点、周围情况。
（2）污染事故现场情况捕述、初步原因、性质，包括有毒物质泄漏扩散、火灾、爆炸、人员受伤等。
（3）报警人员姓名、单位、联系电话。
5.3.3报警通讯及联系方式
报警通讯及联系方式见附件l、2。
6信息报告与通报 6.1信息报告程序 6.1.1突发环境事件的报告
（1）发生重大火灾(生产活动不当产生火灾)爆炸、重大中毒窒息事故造成重大环境污染事件。事发岗位人员应立即电话汇报值班班长或值班领导，值班班长或值班领导收到事件信息立即向应急救援指挥部汇报。总指挥于事发后1小时内向阆中市环保局及相关政府部门、周围居民报告事件情况。
（2）若发生一般性化学品泄漏造成环境事件，由岗位人员报告本厂相关领导，再由本厂向相关上级领导报告。
（3）本厂应急指挥部负责了解事态发展。总指挥根据事件的情况决定应急响应规模和级别。若发生重大环境事件，总指挥长宣布启动应急预案，由办公室负责通知指挥部成员负责人，及时做好应急准备。
突发环境事件信息报告程序见图6.1
6.1.2电话通报及联系内容
（1）污染事故发生时间、地点、周围情况。
（2）污染事故现场情况描述、初步原凶、性质，包括有毒物质泄漏扩散、火灾、爆炸、人员受伤等。
6.2信息上报 发生环境污染事件后，本厂领导立即向阆中市环保局报告，如果事件污染度大、等级高，必须立即向市级相关部门报告。
阆中市环保局接到报告后，应当立即派人赶赴现场，进行现场调查，采取有效措施防止事件扩大。
接到环境污染事件报告的人民政府应及时动员受到污染威胁的居民以及其他人员转移到安全地带；情况紧急时，可强行组织疏散。
（1）当发生重大伤亡，或火灾、爆炸事件，或大量泄漏，需疏散人员等重大事件，应向政府部门报告。
（2）伤亡事故。
工作场所发生下列职业灾害时，除采取必要急救措施外，应尽快向政府有关部门报告；
发生重伤3人以上或死亡l～2人灾害时，立即报告公安局和120以便进行事故和死亡确认以及急救，1小时内报告环保局、安监局；死亡3人以上灾害时，1小时内报告公安局、环保局、安监局；任何伤亡、死亡事故还应在24小时内向社会保障中心报告。非经许可不得移动或破坏现场，现场应拍照留证。
6.3事故报告内容 初报可用电话直接汇报，主要内容包括：事件人，事件起因，经过，事故所导致的后果，以及事后的处理情况，今后的工作要求。续报可通过网络或书面报告，在初报的基础上报告有关确切数据，事件发生的原凶、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。续报根据应急处理工作进展情况每天上报，当情况发生自然特殊变化或有重要信息时上报。结果报告在事件处理完毕后立即上报。
处理结果报告采用书面报告，处理结果报告在初报和续报的基础上，报告处理事件的措施，过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门的工作内容。
7应急响应与措施 7.1分级响应机制 针对事件危害程度、影响范围和本厂控制事态的能力，本厂将应急响应分为三级：
（1）车间级：（Ⅲ级突发环境事件）
对生产及周边环境影响较小，依靠各生产车间自身技术力量能够处理。如管道泄漏、设备故障、厂内阀门故障等一般事件，但在处理过程中必须遵循汇报原则。
（2）厂级：（Ⅱ级突发环境事件）
影响生产较大的生产事件，如厂内火灾爆炸事件，大型的自然灾害或污染事件、重大伤亡事件为本厂级。
（3）县级：（Ⅰ级突发环境事件）
事件严重危害或威胁着本厂及周围人员安全，已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失或事件排放物大量进入站区外围环境事件，需要本厂、政府统一组织协调，调度各方面资源和力量进行应急处置的紧急事件。
7.2响应程序
7.3应急措施 7.3.1突发环境事件判断
当接到突发环境事件报警后，应急救援指挥部相关人员立即检查发生单位自身应急预案启动情况，并赶往发生地点，调查以下情况：
（1）确认发生地点：明确发生的具体位置。
（2）确认事件类型：明确是重点污染源的非正常排放、事故排放，还是危险品泄漏、燃烧、爆炸等。
（3）确认污染物类别、数量：明确污染物种类，毒性。
（4）确认发生时间、严重程度。
（5）识别事发地周围环境状况，明确可能受到影响的敏感目标类别、规模和位置。
7.3.2突发环境事件现场应急措施
突发环境事件发生后，事发责任单位要立即采取措施，果断控制或切断污染源，全力控制事件态势，严防二次污染和次生、衍生事件发生。必要时迅速组织现场救援，减少人员伤亡和财产损失。
同时，根据环境事件程度决定是否上报，如达到一级突发事件程度，必须迅速报告市、区政府和市、区环保局，配合环境监测站实施监测，对相关信息汇总，进一步加强先期处理措施。在采取上述措施时，如有必要立即向毗邻单位应急救援指挥机构发请求支援信息。按照信息报告规定立即向上级人民政府(或应急委员会)和有关上级部门报告。
疏散泄漏污染区人员至安全区，禁止无关人员进入污染区，应急处理人员戴自给式呼吸器，穿防护服。
7.3.3环境污染应急措施
1、粉尘环境事故发生后采取的措施
（1）发现粉尘大量外排，洒水降尘设施无法正常使用，须停止破碎、筛分等产生粉尘的生产作业，检查并排除除尘设施故障后，方能恢复生产。
（2）封闭车间挡墙破坏，无法防尘时。需立即进行维修，如不能及时维修，必须停止生产作业。
（3）用雾炮机对产生和排放的粉尘进行喷雾降尘。
2、二氧化硫环境事故发生后采取的措施
（1）发现二氧化硫超标排放，停窑进行查看，减少焙烧窑加煤量。
（2）检查脱硫循环水池的酸碱度，如果碱性不够，立即加入脱硫石灰和纯碱。
（3）检查脱硫设施运行情况，脱硫塔喷头是否有堵塞，喷雾状态是否正常，如出现设备故障，停止焙烧窑生产。避免二氧化硫大量排放。
（4）必要时用雾炮机喷淋碱液对烟气进行处理。
3、机油、柴油环境事故发生后采取的措施
疏散人员至安全区，禁止无关人员进入污染区；切断电源、火源；在确保安全情况下堵漏；喷水雾可减少蒸发；用活性炭等吸收后收集于干燥洁净有盖的容器中，运至废物处理场所；大量泄漏时利用围堤收容，然后收集、转移、回收或作无害化处理。发生火灾后，迅速撤离人员至安全区，用泡沫、二氧化碳、于粉灭火器和砂土灭火。应在上风向灭火，不要用水灭火。
4、氢氧化钠环境事故发生后采取的措施
隔离泄漏污染区，限制出入。应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防酸碱工作服。不要直接接触泄漏物。小量泄漏：用洁净的铲下收集于干燥、洁净、有盖的容器中。电可以用大量水冲洗，洗水稀释后放入废水系统。大量泄漏：安排人员进行堵漏，泄漏现场拉好安全警示带，防止无关人员进入现场，现场处理人员穿戴化学品防护装备，如无法堵漏，则用沙土在渗漏点周围构筑安全围堤，控制污染范围。用塑料桶准备10％的稀硫酸溶液对渗漏的氢氧化钠进行中和。
5、火灾发生后采取的措施
迅速撤离人员至安全区，用泡沫、二氧化碳、干粉灭火器和砂土灭火。应在上风向灭火，不要用水灭火，但可以雾状水冷却容器。及时通知阆中市消防队进行救火，将厂区附近雨水口用沙袋围堵。
应急小组使用消防沙对场地内消防废水进行拦截和围挡；对溢流至厂区外的废液在厂区卅入口采用拦截坝进行拦截和收集，使用消防沙对废水中的油品进行吸附；调集密闭的罐车将收集的废液收集在储罐内。废水送至有资质的危废处置单位进行集中处置；对污染场地进行洗消，洗消废水送至有资质的危废处置单位进行集中处置。
7.3.4应急撤离措施
（1）事故现场人员清点、撤离的方式、方法。
当专业抢救组到达现场后，应先查看有无住房人员，清点现场职工人数，根据技术专家组确定的避灾路线，由警戒保卫组组织事故现场人员及非事故现场人员及时撤离至安全区并由医疗救护组对受伤人员进行现场急救。
（2）非事故现场人员紧急疏散方式、方法。
为防止事故扩大对非事故现场人员造成伤害，应在警戒保卫组的指挥下，根据技术专家组确定的避灾路线，撤离至安全区。
（3）周边区域单位、社区人员疏散的方式、方法。
为防止事故扩大对周边社区人员造成伤害，视其事故大小程度，应在警戒保卫组的指引下，根据技术专家组确定的避灾路线，撤离至安全区。
（4）抢救人员在撤离前、撤离后的报告。
抢救人员在撤离前、撤离后应由警戒疏散组组长向总指挥长报告，以便指挥部及时掌握现场救援情况，发出救援命令，实施下一步行动。
7.3.5危险区隔离措施
（1）划定警戒区
划定警戒区范围时，应当结合实际事故情形，依据物质的易燃易爆及有毒特性、可能的泄漏量、当时的风速、风向、周边地形，若发生火灾事故，同时还要考虑可能的火焰辐射热度及生成烟的波及范围。
警戒范围确定后，同时应注意做到以下几点：
①应在通往事故现场的主要道路上实行交通管制。
②警戒区域的边界应设警示标志并有专人警戒。
③迅速将警戒区内与事故应急处理无关的人员撤离，以减少不必要的人员伤亡。
④除应急处理人员外，其他无关人员禁止进入警戒区。
（2）紧急撤离疏散
人员撤离与疏散过程中，应当坚持以下原则：
①人员应向上风向、侧风向转移。
②指定专人引导和护送疏散人员到安全区，并在疏散或撤离的路线上设立哨位，指明方向。
③人员不要在低洼处滞留。
④人员疏散完毕，要检查是否有人员在警戒区内。
7.3.6应急环境监测
突发环境事件时，上报市环保局及时将有关情况向同级人民政府和上一级环境保护行政主管部门报告；组织就近的环境监测站开展应急监测。
7.4应急终止 7.4.1应急终止的条件
符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：
（1）事件现场得到控制，事件条件已经消除；
（2）污染源的泄漏或释放口降至规定限值以内；
（3）事件造成的危害已经被消除，无继发可能；
（4）事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；
（5）采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。
7.4.2应急终止的程序
（1）现场指挥部确认终止时机或由事件责任单位提出，经现场指挥部批准；
（2）现场指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令；
（3）应急状态终止后,相关类别环境事件专业应急指挥部应根据政府有关指示和实际情况，继续进行环境监测和评价工作,直至其他补救措施无须继续进行为止。
7.5应急终止后的行动 （1）由应急指挥办公室负责通知站各办公室，各科室及车间以及附近周边业、村庄和社区危险事故已经得到解除；
（2）对现场中暴露的工作人员、应急行动人员和受污染设备进行清洁净化；
（3）由应急指挥办公室负责对于此次发生的环境事故，对起因、过程和结果向站负责人以及相关部门做详细报告；
（4）全力配合事件调查小组,提供事故详细情况，相关情况的说明以及各监测数据等，并查明事故原因,调查事故造成的损失，明确责任；
（5）对整个环境应急过程评价；并对环境应急救援工作进行总结，并向站领导汇报；
（6）针对此次突发环境事件，总结经验教训，并对突发环境事件应急预案进行修订；
（7）由各相关负责人对应急仪器、设备及装备进行维护、保养。
8 后期处置 8.1善后处置 （1）现场清理工作由应急指挥办公室负责，污染物收集、处理工作在环保、环卫等政府或专门部门的指导下实施。
（2）配合政府相关部门做好事故的善后工作。
（3）安置受灾人员，赔偿受灾人员损失。
（4）组织专家对突发环境事件中长期环境影响进行评估，在相关部门的监管下，对受污染生态环境进行恢复
8.2 保险 本厂应根据《国家突发环境事件应急预案》中6.2条款要求积极办理各类保险。我厂为员工办理保险为：养老保险、医疗保险、失业保险。发生重大环境事故后，受灾人员应当视为工伤，享受工伤保险。为具有应急救援任务的应急救援人员办理意外伤害保险，以防在救援时受到意外伤害，确保救援人员的安全。
在发生突发环境事件后，本厂应及时通报相关承保的保险公司开展理赔工作，保险公司在获悉突发环境事件后，工伤保险经办机构应及时足额支付参保的工伤保险待遇费用；各相关保险公司应及时定损理赔。在此过程中，本厂应允许保险公司对环境事件现场进行勘查，配合保险公司要求,提供相关材料。
8.3工作总结与评估 本厂每月、年终召开安全环保会议，对环保工作进行安排部署，其中包括安排完善各类事故应急预案及定期组织演练，每年本厂内部组织相关人员对本厂环境风险源进行评估，对环境突发事故应急预案持续改进、更新，从而加强环境管理、减少污染事故。
每月、每年对安全环保工作进行总结，其中也包括对各单位各类事故应急预案演练的检查、审核及在今后的工作中需要改进的地方和改进方法。
9 保障措施 本厂通过建立安全生产责任制、上岗培训制度、危险化学品运输单位检查运输车辆实际运行制度（包括行驶时间、路线,停车地点等内容）、以及定期演练等制度。并定期进行应急救援装备、物资、药品等检查、维护(包括危险化学品运输车辆的安全、消防设备、器材及人员防护装备)以保障企业环境安全。
9.1 通信与信息保障 指挥部要加强突发事件的监测、监察、预报、预警信息系统建设，充分利用现有通信手段，应急指挥办公室各成员，必须24小时开通个人手机，值班电话保持通畅。
本厂部门间可通过分机相互联系，并由专门的资讯部门进行管理，具体通讯号码见附件；主要联络人的联系方式张贴于各部门的分机旁可确保通报顺畅。
节假日必须安排人员值班，要充分发挥信息网络系统的作用，确保应急时能够统一调动有关人员、物资迅速到位。
9.2应急队伍保障 本厂已建立突发环境污染事件应急救援队伍，拥有一批常备不懈，熟悉环境应急知识，充分掌握各类突发性环境污染事件处置措施的预备应急力量；积极组织各类应急演练，经常与上级指挥部门专家组开展经验交流，建立健全预警机制和信息上报机制，保证在突发事件发生时，能迅速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作。
由于本厂运营的需要，任何部门出现人员流动必需要及时补充更新，保障了应急队伍的完整。
9.3应急物资装备保障 平时本厂应急物资、器材、设施的准备均由本厂厂长和副厂长负责，应急物资、器材、设施的存放、保护和应急设施的维护由生产车间安全员负责(本厂应急物质及装备见附件)。
应急物资、器材、设施的供应是根据应急的要求，向应急指挥部申请，由供应部门提供。
本厂应急办公室发行有对应急装备的月点检表，各使用部门]每月盘点记录于点检表内交至应急办公室，再经由应急指挥部汇总及时更新、补缺。
9.4应急物资装备保障 本厂在每年的年度预算中给予突发环境事件的应急处理所需经费，包括仪器设备、交通车辆、应急咨询、应急演练、人员防护设备配置和动作经费,由本厂厂长核实专项资金，财务部门提供，不断完善环境应急设施，提升本厂的环境风险防范。
9.5其他保障 9.5.1已有救援装备保障
现有救援装备表
类别 名称 数量 位置 备注 报警系统 电话机 10部 外/内勤 消防系统 灭火器 6个 办公区 消防水池 消防水池 厂区内 吸油棉 吸油棉 厂区内 消防沙 3箱 厂区内 安全防护 安全帽 10顶 外/内勤 警示带 2卷 办公室 防护服 1套 办公室 医疗救护 医药箱 1个 办公室 创可贴 50个 办公室 云南白药 1瓶 办公室