安全生产贵在践行 重在责任
2019-04-04
作者:宋吾
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安全生产贵在践行 重在责任
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党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将安全生产工作摆上更加突出的位置。习近平总书记多次主持中央政治局常委会会议听取安全生产工作汇报,亲赴事故一线视察指导抢险救援工作,作出一系列重要讲话和指示批示,反复强调安全生产要“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,“要始终把人民生命安全放在首位,人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”。怎样才能把安全生产抓好、抓实?
第一,要深入开展学习宣传贯彻。各地、各部、各单位要把学习贯彻习近平总书记关于安全生产批示指示精神、党政领导干部安全生产责任制实施细则等各项安全生产法规政策,作为加强本地区本部门本单位安全生产工作的一件大事,通过组织党组(党委)中心组学习、辅导讲座、干部轮训等多种方式,在学懂弄通做实上下功夫,深入学习领会、全面把握各项安全生产法规精神。各级党政主要负责同志要以身作则,带头学习、带头落实,切实加强组织领导,确保党中央、国务院和省委、省政府的决策部署落到实处。要结合各地实际,及时制定出台贯彻措施,完善巡查考核、奖惩约谈等配套制度,严格督导考核,确保相关要求落实生效。
第二,要严格落实部门安全监管职责。属地安全生产责任能否落地落实,很大程度上要依靠相关政府部门履职尽责。安全监管部门要充分发挥安委会办公室的指导协调作用,履行好安全生产综合监管职责,督促本级政府有关部门和下级政府严格落实责任。安委会成员单位更是责无旁贷,要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,切实扛起行业监管责任。
第三,要压实企业安全生产主体责任。落实党政领导干部安全生产责任,最终还是要通过层层传导,激发企业抓好安全生产的主动性和自觉性,决不能出现“上热下冷”、“政府热企业冷”的现象。要开拓思路,创新监管体制机制,加大激励约束力度,想方设法让企业动起来、紧起来、管起来,切实打通安全生产责任落实“最后一公里”。要运用法律手段和行政措施,完善相关法律法规标准,严格事中事后监管,督促企业严格履行法定责任。要发挥安全生产责任保险等市场机制作用,实施安全生产联合惩戒和联合激励机制,推动企业形成自我约束、持续改进的内生动力。(宋吾)
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