贵州正安:分析研判安全生产风险隐患
2019-04-10
作者:马小安
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正安县委县政府高度重视,成立以县委常委,常务副县长负责,以县应急管理局牵头的工作组,对全县安全生产暨消防等认真开展研判工作。
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为进一步抓好抓实安全生产暨消防工作,切实为全县经济社会发展提供安全保障,为群众创造良好的生产生活环境。县委县政府高度重视,成立以县委常委,常务副县长负责,以县应急管理局牵头的工作组,对全县安全生产暨消防等认真开展研判工作。
三月前安全生产工作情况:一是大检查综合督查:安委办对27个专业办委员会以及19个乡镇和重点行业部门开展全覆盖督查检查,成立了27个专业委员会牵头重点行业领域专项整治工作组,每个牵头部门正在持续开展大检查工作,全县大排查大整治中共检查企业4575家次,排查安全隐患4562条,治理4462条,关闭2家违法违规企业,停业停产6家,行政处罚201.3万元。二是重点行业领域大检查:道路交通:共办理机动车业务6896起,打非治违查处43起,检查生产经营单位20(次),查处道路交通违法行为19525次。其中:饮酒驾驶29起、醉驾3起、无证驾驶133起、机动车超速3274起,扣留机动车334辆,暂扣驾驶证170本,货车超载55起,处罚18380人次,罚款 180万元,警告1142人次,行政拘留79起。烟花爆竹:共计查处各类烟花爆竹非法违法行为10起,立案查处10起,没收非法烟花爆竹3000余件,行政处罚1.6万元。消防安全:全县各行业部门、乡镇(街道办)排查九小场所3400多家次,开展集中约谈共12次,约谈全县消防重点单位法人及管理人、公众娱乐场所、人员密集场所法人(负责人)及管理人人数700余人,特别是在两会期间开展九小场所消防安全大排查大治理工作,全县共计检查生产经营单位3100家,发现火灾隐患2900处,已督促整改2800余处,临时查封1家,关停2家,罚款51400元,拆除违规建筑夹层600余平方米,制作下发了火灾防控宣传图册5000份、宣传传单55000余份,对全县所有“九小场所”张贴宣传、警示、约谈负责人全覆盖。县政府挂牌督办重大火灾隐患1家。地质灾害安全工作:全县89个地灾隐患点,涉及9千多人;建立县、乡、村、组四级监测网络,成立群测群防体系,每个地灾隐患点镇、村、组具体责任落实到人,每个隐患点安排专人时时监测,时时报告情况,编制每个隐患点应急预案,每年每个隐患点各乡镇必须组织开展一次以上应急演练。
近期全县安全生产风险隐患研判:(一)消防安全隐患风险:一是小型经营场所、九小场所采用易燃装修、在夹二层住人、从事经营活动,经营场所无消防栓、灭火器、消防应急通道等消防设施设备;二是居民住宅小区消防栓损坏严重,消防通道普遍堵塞,房屋顶层楼梯通道被铁门锁闭;三是各类学校幼儿园应急通道经常锁闭,消防栓、灭火器配备不到位,有的私自在违规加层的简易房内开办幼儿园,不但消防安全隐患严重,房屋安全隐患也更严重;四是工业企业安全通道设置不合理,堵塞严重,消防设施设备配备不到位,基本上的工业企业都没有经过消防验收,危化品生产经营中操作规程不规范,从业人员安全意识较差;五是野外用火管理难度大,森林火灾隐患突出,森林火灾处置力量较弱,森林火灾发生后很难及时有效处置;六是农村老旧屋和民房住宅中材草乱堆,电线乱接乱搭,火源管理不严等隐患突出。(二)防洪防汛安全隐患风险:防洪防汛设施配套不到位,防洪防汛专业技术力量不足,面对极端气候造成洪灾的防范能力较弱。(三)道路交通安全隐患风险:一是道路安全设施建设不到位,特别是农村公路的安全防护设施欠账大;二是驾驶员违规驾驶、农村农用车载人、超员超载现象突出;三是市民交通安全意识淡薄,横穿公路、占道经营时有发生。(四)地质灾害、非煤矿山、煤矿安全隐患风险:一是地质灾害点多面广,隐患治理不彻底,防范难度较大;二是非煤矿山、煤矿开采安全防范措施不到位,隐患排查治理不彻底,安全专业技术力量薄弱;三是安全生产规程和规范执行不严,违规操作时有发生。(五)、建筑安全隐患风险:一是棚户区改造中顶棚违规加高住人,安全隐患严重,二是不按安全设计要求,改变建筑结构,存在改变和占用应急通道、违规使用易燃材料装饰装修等现象;三是施工工地现场管理混乱,不按安全操作规程施工,隐患突出。
安全风险应对措施:一是严格落实责任:按照管行业必管安全,管业务必管安全,管生产经营必管安全和属地管理的原则,全面压实责任,确保安全生产层层有人抓、有人管。二是强化宣传培训:对安全生产知识和安全防范措施广泛宣传培训,各企业充分利用现有的宣传,积极开展多形式的宣传教育活动,营造人人关心、人人参与的浓厚氛围;各单位部门、企业要严格按照安全生产宣传教育“七进”活动工作要求,进一步开展开展好宣传教育培训活动,努力提高全民的安全意识。三是认真排查整治:各主管部门、各行业、各领域要认真排查安全隐患,梳理责任清单,落实责任人,及时制定整治措施,认真完成隐患治理,严防安全事故发生。四是及时妥善处置:通过共同努力,精准发力对安全隐患的排查整治,力保各行业各领域不出任何安全事故。如果一旦发生事故,必须第一时间按程序上报,第一时间及时组织力量妥善处置,同时采取有效可行的措施效消除不良影响。五是严格督查问责:按县委政府的要求,县应急局积极配合县委督查局严格督查各部门各行业、各领域安全隐患排查整治情况,对工作不到位的单位部门、企业及责任人根据有关规定严肃问责,决不姑息迁就。
通过本次开展安全生产风险研判,县委政府要求各单位部门、各企业摸排隐患底数,强化工作措施,明确责任单位及责任人,认真实施整改,有效预防控制事故风险,及时消除隐患,进一步提升全民安全意识和事故灾难应急处置能力,为全县营造安全舒适的良好环境。
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