全面打响危害辨识和风险控制“攻坚战”

4月中旬以来，重庆气矿梁平作业区认真落实重庆气矿《关于开展危害因素辨识与风险控制活动的通知》要求，发动和组织岗位员工辨识生产区域、办公场所、工艺设备及各类作业活动中可能影响员工健康和引起人身伤害、财产损失或环境破坏的危害因素，在危害因素辨识和风险评估的基础上，预先采取措施消除或控制生产安全风险，全面打响危害辨识和风险控制攻坚战。

四点着力，辨识危害因素。从“人、物、环、管”这4个关键点入手，通过现场观察、工作前安全分析（JSA）、安全检查表（SCL）、危险与可操作性分析（HAZOP）、故障树分析（FTA）、事件树分析（ETA）等方法，进行危害因素辨识， 要求辨识范围涵盖项目设计、施工作业、生产运行、检维修、废弃处置等全过程，包括作业人员与活动、设备设施、物料、工艺技术、作业环境等。实际工作中，梁平作业区一是依据工作任务，对岗位设置、设备设施、工艺流程和工作区域等进行梳理，确定危害因素辨识基本单元。按照基本单元，运用适当方法开展危害因素辨识。二是组织井站班组根据作业活动细分操作步骤，针对操作行为和设备设施、作业环境等辨识危害因素。

三管齐下，评估安全风险。作业区结合生产实际和作业条件，参照风险等级划分方法，进行风险分级，明确生产作业活动中的风险因素。具体工作中，梁平作业区从三个方面进行推进。第一，结合重点领域、关键装置、要害部位，以及承包商、变更管理、作业许可等方面，确定重点防控的生产安全风险。第二，根据辨识出的危害因素进行风险评估、分级，结合每项生产作业活动的生产组织、设备设施和关键作业等方面，确定井站班组防控的生产安全风险。第三，引导班组员工根据操作活动涉及的危害因素，确定本岗位防控的生产安全风险。

纵深推进，落实风险控制。在风险总体管控上，作业区根据风险评估结果，针对不同级别的风险采取相应的防控措施。对于确定为重点防控的生产安全风险，明确风险防控责任，确定责任部门和负责人，制定和落实风险控制措施，并对风险实施有效的动态监控。在制度层面上，依据风险评估结果，进一步健全完善规章制度、操作规程和应急处置程序，制定岗位培训矩阵，将生产安全风险防控工作融入到管理流程和操作活动。在员工培训方面，组织员工进一步学习掌握作业许可、上锁挂牌、安全目视化、工艺和设备变更管理、应急处置卡等风险管理工具的使用方法。在应急工作方面，加强员工应急处置救援能力培训，确保风险失控或发生生产安全突发事件时，及时启动应急预案，有效开展应急处置和应急救援。