“安全生产月”期间重点加强企业安全培训

今年6月是全国第18个“安全生产月”,以“防风险、除隐患、遏事故”为主题,以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标，要开展多样化、个性化企业安全生产培训活动，深入宣传应急管理和安全生产政策、法规、重点工作以及安全（应急）知识、常识，增强企业安全生产意识，提升全员安全素质，营造全社会关注应急管理和安全生产的浓厚氛围。加强企业安全培训，重点抓好以下几点。

一、切实加强主要负责人和安全管理人员的培训。要紧紧抓住主要负责人和安全管理人员这个关键少数，进一步加大培训力度，提高培训质量，严格考核，确保其依法具备相应的安全生产知识和管理能力。危险化学品生产企业、金属冶炼企业主要负责人和非煤矿山“五类”关键岗位人员，要按照有关规定，集中培训，由省厅统一考核发证，发证情况向全省公告。其他高危企业主要负责人和安全管理人员由市级应急部门考核发证；凡未经培训考核取得合格证的，一律不得在岗在职。非高危企业主要负责人和安全管理人员也要加强培训，不断提升安全素质和管理能力，并将培训情况建档备查。要结合主要负责人培训开展警示教育，剖析典型案例，总结事故教训，牢牢守住安全生产“红线”和“底线”。

二、切实加强特种作业人员的培训。特种作业风险大、事故易发，特种作业人员必须经专门安全技术培训并考核合格，取得特种作业操作证方可上岗作业。要切实加强特种作业人员的培训管理，做到特种作业人员应培尽培、应考尽考，对新招录的特种作业人员，既要查验证书真伪，又要考核实操能力，确保特种作业人员真正具备特种作业安全知识和操作技能。

三、切实加强从业人员的培训。《安全生产法》明确规定“企业应当对从业人员进行安全教育和培训，未经安全培训教育和考核合格的，不得上岗作业”。从业人员安全培训的责任主体是企业，主要负责人是第一责任人，必须亲自组织、亲自安排，亲自抓落实。要制定培训计划，明确培训内容，建立培训档案，每年对所有员工轮训一遍。其中，高危企业新员工至少进行72学时的强制性安全培训；非高危企业新员工至少进行24学时的“三级”岗前安全培训。岗位调整或者采用新工艺新技术新设备新材料的，要进行专门的安全培训。培训结束后，要对每位员工进行考核，考核合格的，颁发统一的合格证，并建立培训考核数据库，上网备查。同时，要充分运用车间每天例会、班前会等形式进行经常性的教育培训。要结合风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设，做好岗位应知应会知识培训，使每位员工上标准岗、干标准活。对不具备自主培训能力的企业，要委托专业机构进行安全培训，培训机构要对培训质量和结果负责。

四、切实加强安全培训执法力度。各级应急管理执法机构要把安全培训执法纳入执法重点范围和重点内容，每年至少组织开展一次安全培训专项执法检查。同时，在日常检查中必查安全培训内容，凡发现危险化学品、非煤矿山、金属冶炼等高危企业主要负责人、安全管理人员未经培训考核并取得合格证的，特种作业人员未持证或持假证上岗的，对企业及主要负责人、相关责任人员，一律顶格处罚；构成重大事故隐患的，一律停产停业整顿。（宋吾）