全区上半年安全生产形势总体平稳

安全文化网 www.anquan.com.cn 今年上半年，全区上下认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和李克强总理等中央领导同志批示要求，按照省委省政府、市委市政府决策部署和上级安委会工作要求，坚持以防范遏制事故为中心，在强化责任落实、隐患治理、监管执法、机制创新和基础建设上下功夫，全区安全生产形势总体平稳。

坚持高位推动，强化责任落实。上半年，区委召开1次常委会、区政府召开3次常务会议，对国家、省、市安全生产暨应急管理会议精神和工作部署进行传达学习，研究部署全区贯彻落实情况。区委区政府出台《义安区党政领导干部安全生产责任制实施细则》，召开区委中心组理论学习暨安全生产专题会解读《党政领导安全生产责任制实施细则》。每月定期召开调度会，一月一主题，协调解决安全生产工作中存在的问题。牢固树立“群众过节、我们过关”的意识，针对节日特点严格监管执法和督查检查。区委、区政府主要领导率先垂范，在两节两会、清明节、五一、端午、汛期等重点时段，对全区危化品、非煤矿山及尾矿库、渡口码头、建筑施工、冶金工贸等重点行业企业开展检查督查；其他党政领导也按照责任制实施细则要求开展工作部署、检查督查，安全生产齐抓共管的格局在全区已基本形成。

突出重点领域，强化隐患治理。根据省、市安委会统一部署，在全区范围内深入开展“1+5+N”安全隐患集中排查治理专项行动，各部门各单位突出重点领域安全监管，实行每周一报告、每月专题会调度、定期督查通报的方式推进隐患排查整改，强化重点行业领域治理效果。据初步统计，各级各部门共检查生产经营单位1129家（次），发现隐患2638条，已整改隐患2589条，责令停止生产、经营单位20家，约谈企业7家，取缔非法生产经营场所2家（处），行政处罚46万余元。

突出专项整治，紧盯挂牌督办。市、区两级9项专项整治和省、市、区三级4处重大挂牌督办整治计划按照职责分工进行细化分解，各责任单位周密安排，制定细化方案，按时限要求，整体部署推进。目前，各牵头单位正在按时间节点，按照“抓源头、强整改、重实效”的要求扎实有序推进，1项已完成整治验收，正在组织开展“回头看”检查。4处重大安全隐患挂牌督办中，已有安徽智谷易购电子商务有限公司重大火灾隐患和董冲矿业有限公司采场东部高陡边坡重大安全隐患2处提前完成验收销案。

严守汛期安全，加强预警监测。紧盯江河防洪、水库防汛、城乡防涝、山区地质灾害点及露天矿山防山体滑坡、尾矿库防溃坝等，认真开展汛前大检查，全面排查风险隐患。加强汛期应急管理，加快统筹配置抢险资源，备足备齐防汛抢险物资器材，全面落实各项防控措施和责任人，健全信息共享和应急联动机制，发布暴雨、雷电等灾害性天气预警信息50余次，组织开展防汛抢险、防泥石流灾害等实战演练4次，有效提升防汛预报预警和防汛指挥能力。

强化宣传教育，筑牢社会基础。以“防风险、除隐患、遏事故”为主题，组织开展第18个“安全生产月”和“安全生产义安行”活动，活动期间累计发放宣传手册3000余份，制作展板60余块、横幅30余幅，组织重点企业公众开放日活动2次，切实增强全民安全生产意识，提升公众安全素质。为全面检验各方协调应对能力，优化应急预案，进一步推进应急救援体系和队伍建设，先后组织渡船综合应急救援、泥石流灾害、学生防溺水、防空防震消防减灾等应急演练9次，切实增强全社会预防事故意识，培养广大公众自我保护和救援能力。

虽然全区安全生产形势总体稳定，但影响安全生产形势的各类安全隐患依然大量存在，一些不确定、不稳定风险在增加，在企业主体责任落实和行业监管能力提升等方面还有差距，要引起高度重视。下一步，结合下半年安全生产工作特点，以“防风险、保平安、迎大庆”为工作重心，一是要强化安全生产重大风险防范化解。对前期共梳理出10个重点行业领域14类主要风险32项具体任务，按照安全生产风险管控“六项机制”制度化规范化要求，坚持重心下移、关口前移，抓好本辖区、本部门风险防范化解工作。建立风险治理分级制、交办制、通报制、销号制，列出清单、逐项交办、一盯到底。二是要强化重点行业领域专项治理。巩固提升“1+5+N”专项行动，紧盯重点行业和领域安全生产工作，以专项整治和挂牌督办为工作抓手，发挥督查督办、通报约谈的“亮剑”作用，推动企业主体责任和“三个必须”部门监管责任落实。三是要严格监管执法。采取“四不两直”、明查暗访、专家问诊、购买第三方服务等方式，全面排查一般性、习惯性违章违规行为，查处重点安全问题和重大安全隐患，真正把隐患消除在现场，把事故消除在萌芽状态，做到发现一处、整改一处、销号一处。铁腕执法、重拳出击，重点对日常监管中发现有违反安全生产相关规定及排查隐患不认真、存在重大隐患的责任单位、责任人进行严肃查处。（义安区应急管理局余雷）
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