濮阳第二河务局“五制”措施创建全新高效执法队伍

      今年来，濮阳第二河务局水政监察大队结合自身工作特点，在执法工作中制定“五制”措施，为建设全新高效的执法队伍打下坚实的基础。

      一是执法考核评议制。制定了《水政监察员责任分工》、《水政监察员考核奖惩办法》等制度，明确执法人员任务、职责，并把工作表现和执法目标、岗位职责任务完成情况与个人评优评先结合，与平时考核、年度考核结合，作为个人评优评先、晋级晋职的重要依据。

      二是水政执法责任制。制定了《水行政执法责任制实施意见》、《错案追究制度》、《水政监察人员岗位责任制》等行政执法责任制度，并狠抓落实。明确了局长为第一责任人，对水行政执法负总责，分管局长为第二责任人，水政科长对委托范围内的执法活动承担领导责任，实行一级抓一级，层层落实责任的管理办法，有效地规范了水行政执法人员的执法范围、权法权限、执法程序和执法责任。

      三是执法巡查制。建立了执法巡查小组，开展定期或不定期的执法巡查工作。在巡查中及时纠正和制止水事违法行为，将水事违法行为消灭在萌芽状态，变事后查处为事前预防和监督，建立了良好的水事秩序。

      四是服务承诺制。把服务态度、服务标准、服务质量、办理程序、完成时限、向社会公开承诺，对在工作中服务态度冷淡、生硬、蛮横、粗暴或者不主动、不热情的，给予直接责任人通报批评；情节严重、造成不良影响的，换岗或严肃处理；对故意刁难服务对象和执法对象的，给予直接责任人通报批评，情节严重的，给予行政警告或记过处分。

      五是执法监督制。局党组与每一位执法人员签订“责任承诺书”，来规范执法人员的行为；设立稽查室，制定了《稽查制度》，对全局执法队伍和执法人员实行全程监督，包括执法人员在执行公务时的言行、仪表、执法程序，以及是否接受当事人宴请，是否服务到位等方面，做到及时预防和制止违规违纪行为；成立“水事案件审议小组”，对查处的水事案件进行剖析、复查，对当事人进行回访制，听意见，找差距，查不足，从而堵塞了水行政处罚的随意变更。