为深入贯彻落实习近平总书记关于能源安全和应急管理重要论述,着力解决电气火灾事故易发多发的现实问题,亳州市供电公司与亳州市消防救援支队坚持以“平等互信、优势互补、协作互助”为原则,重点围绕市供电公司和用户侧电气消防安全管理等工作,建立了火灾风险研判、电气安全隐患治理、信息数据分析协作、灭火救援联勤联动、业务交流培训等五项工作机制,形成“消防护电力,电力助消防”工作模式,有效防范化解电气火灾风险,守护人民群众生命财产安全。
一、火灾风险研判机制。各地消防救援机构负责结合监管工作实际与火灾事故特点,定期对电气领域的消防安全风险进行分析,找准薄弱环节,制定防控措施。国网安徽省电力有限公司亳州供电公司及下属县公司(以下简称“属地供电公司”)负责在消防救援机构的指导下,针对电网侧电气设备存在的消防安全问题隐患,加大排查治理力度,抓好各项消防风险防控措施落实,切实防范有影响火灾事故发生。各地消防救援机构与属地供电公司要结合地域性、季节性特点,定期会商通报电气消防安全形势,复盘典型火灾事故案例,梳理总结经验教训;对于较大及以上或有影响的电气火灾事故,及时进行研讨,相关研讨结果、工作措施等重要事项以会议纪要形式明确并推动落实。
二、电气安全隐患治理机制。各地消防救援机构将属地供电公司列为重点指导服务对象,加强业务培训,提高消防安全管理水平。市县供电公司依法依规对用户侧电气安全分类开展定期、专项和特殊性检查,对重要电力用户主要开展受(送)电装置、外部供电电源、自备应急电源可靠性等检查服务,对其他用户加强电气安全技术服务指导与日常用电检查监测,对发现的用电安全隐患,督促采取相关整改措施。各地消防救援机构要会同属地供电公司根据火灾防控工作实际,组织消防、电力行业领域专家,对高层建筑、大型商业综合体、商住混合体、地下公共建筑等高风险场所电气消防安全情况进行专项检查,对于电气安全检查过程中发现的问题隐患,按照各自职权提出整改意见并督促落实;对于不实施问题隐患整改的用户,依法予以惩戒,倒逼责任落实。各地消防救援机构与属地供电公司强化宣传工作互动和资源共享,将电气综合治理和安全用电知识纳入日常宣传内容,提升全民电气火灾防范意识。
三、信息数据分析协作机制。各地消防救援机构负责针对电气领域的新风险、新问题,结合用电信息制定火灾防控新措施、新方法,深化电力数据在高层建筑、大型商业综合体、村(居)民自建房等场所管理以及火灾事故调查等工作中的创新应用。各属地供电公司负责研究加强用户用电负荷管理,持续优化用电信息管理系统,进一步提升相关数据的监测、分析能力,探索开展电动自行车充电场所等电表智能化改造试点应用。结合电气火灾事故案例,加强用户异常用电信息数据研究,定期与消防救援机构进行信息互通,共同分析研判,为深化数据应用提供支撑。各地消防救援机构和属地供电公司在协作过程中要严格遵守数据保护、个人信息保护、信息系统安全等相关法律法规,对工作过程中知悉的涉密信息应承担保密义务,确保有关数据信息应用合法合规。
四、灭火救援联勤联动机制。各地消防救援机构负责加强对属地供电公司和重要电力用户调研了解,将变电站、配电房等电力站房纳入公共基础设施的重点消防管理范畴,掌握消防水源、消防车通道、消防车登高操作场地等设置管理情况。针对重点电力场所或设备,做好相应技战术准备和灭火剂储备,指导属地供电公司定期修订完善灭火救援处置预案,开展灭火救援联合演练。属地供电公司要加强电站内消防力量建设,配备专业技术人员和装备,提升火灾等事故处置能力。各地消防救援机构与属地供电公司要共享灾害预警、火警火情信息,互通装备物资、应急救援力量分布,及时交换防灾减灾意见建议,遇突发灾害事故,第一时间启动联动处置机制,调派专业技术人员和救援力量,协同配合处置。
五、业务交流培训机制。各地消防救援机构要加强对属地供电公司消防安全管理、人员培训等方面支持指导,扎实培养企业消防安全“明白人”。各属地供电公司负责遴选电气安全技术管理业务骨干,纳入防灭火技术专家队伍,协助开展相关消防安全检查、应急处置、事故调查等,为消防安全工作提供专业技术支持。各地消防救援机构与属地供电公司要围绕当地能源电力发展相关产业政策,研判可能产生的消防安全管理问题,共同制定完善电气火灾风险指南和检查指引等制度标准,提高电气消防安全管理水平。
市县供电公司、消防救援机构,从践行“两个至上”的高度充分认识建立电气消防安全管理协作机制的重要意义,强化组织领导,制定工作方案,细化任务措施,推动五项机制有序运行,各项任务部署落地见效。(王帅 刘杨)
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