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黑作坊牺牲了谁富了谁?

2009-11-18   来源:安全文化网    |   浏览:    评论: 0    收藏
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“暴利没有想象中来得容易。今天环保来了,说你污染了环境,罚钱;明天工商来了,说你没有执照,也要罚钱;占用农田,土地局也要罚款;交了罚款自然就万事大吉了。”

“虽然没有任何手续,但平日里各种费用(除罚款以外)也都按照正常标准向有关部门缴纳,只是大家心照不宣而已。”

———小作坊经营者的告白

■阅读提示

“轰轰烈烈”的查处行动似乎宣告了黑心棉加工“大限”的来临,只有一座座仍旧屹立于良田中的小作坊和连田遍野的化工废水向当地百姓昭示着“除恶不尽”的遗患,一再重演的“死而复生”让百姓付出了怎样的代价?专家“三十年后不宜居”的警语重重地捶在百姓的心坎上,那时将是怎样一个可怕的景象:地下水污染无法饮用?农田减产或绝收?甚或有其他意想不到的连锁反应接踵而来。小小的作坊牺牲了谁又富了谁?

■黑作坊牺牲了谁?

走在位村的地面上,所到之处总摆脱不了这样的情景:纵横的小沟小壑污水横溢,田连阡陌之中也是巨泽池沼。在百姓的记忆中,无穷无尽的污水已经在这块大地上流淌了十几年,逐年扩张的水面淹没了诸多弥足珍贵的田地。

“污水所经之处,庄稼不再生长,地下水不宜再喝。”农民的长吁短叹中透着不得不出卖土地的无奈。这些被淹没的土地都是黑作坊的经营者租于农民之手。对于以地为生的农民来说,出租土地面临怎样的艰难选择:一旦土地与污水相邻,地面悄无声息的渗透和空气中四散的化学元素足以令庄稼夭折。不出租,日后也再难有什么收成;出租了,却又面临日后的生计问题,只好远走他乡,打工养家糊口。

土地没了,土质变了,地下水也变得越来越难喝了,还有整个生态环境的日渐恶化,所有这一切都是由污染所带来的最直观的危害,影响到当地的千家万户,流毒不尽,殃及未来,而那些尚未显现出来的危害更不知会给子孙后世留下怎样的遗患。

在百姓局限的直观感受之外,那些隐性的连锁危害更为可怕,且无孔不入,渗透至人的生活、生态环境等诸多方面:化学废料日复一日地侵蚀着空气,刺鼻呛嗓;蚊蝇因污水而滋生,携菌带病;土质碱灼,植被不生。

如今,百姓不得不为自己及子孙后代计,忧心地里长出的粮食会金属含量超标,饮用的地下水会含有有害物质,长期吃这样的粮食,喝这样的水,身体健康还有保障吗?这并非杞人忧天,各地层出不穷的污染案件早已成为前车之鉴。

■黑作坊富了谁?

简易的作坊,简单的设备和工艺,弄虚作假的销售,这一切注定了黑心棉的暴利,难怪操此业者趋之若鹜,短短几年发展起一百多家小作坊。

不知谁是始作俑者,最先将作坊建在了农田里,将污水排入农田里,节省下无数成本,暴利从此开始,污染也从此开始。假若当时土地、环保部门及时将其扼杀,也不至于后来跟风者蜂拥而至。转眼即是遍地开花,再打或许已力不从心,几次集中行动均是劳而无功,甚至越打越多,黑作坊一派“蒸蒸日上”的繁荣景象。钱源源不断地流入经营者的口袋,而甩给农民的污染负累也越积越深。

“暴利没有想象中来得容易。”那成本何在?小作坊经营者所坦言的成本并不是原材料的购进,而是有关部门收取的费用和罚款。“今天环保来了,说你污染了环境,罚钱;明天工商来了,说你没有执照,也要罚钱;占用农田,土地局也要罚款;交了罚款自然就万事大吉了。”

“虽然没有任何手续,但平日里各种费用(除罚款以外)也都按照正常标准向有关部门缴纳,只是大家心照不宣而已。”

相关部门也从黑作坊的囊中分得一杯羹?真若如此,其对于环境的日益污染、百姓的投诉自然也就视而不见、听而不闻了。多年治理的尴尬现也恰恰印证了这一点。

我们应该如何来解读相关部门的“创收有方”?河北冀华律师事务所的苏跃龙、李军伟律师称,土地局对非法占用土地、环保局对环境污染、工商局对产品的制售具有监督管理的行政职责,是法定的监督管理的行政机关,对于黑作坊的违法行为应当依法进行查处、取缔,如果其工作人员严重不负责任而导致重大损失或重大事故的,将构成渎职犯罪。

■“来者犹可追”

专家“三十年后不宜居”的警语告诉人们,污染已到了无以复加的程度,治污也到了刻不容缓的地步。即使小作坊最终真的一砍了之,可百姓仍要世代生活在这里面对污水、荒地,需要多少年的勤工力作才能换回当年的碧水蓝天、良土沃壤,在这之前他们只有隐忍着苦涩的生活。

往事不可谏,而“来者犹可追”,如何讨伐黑作坊的恶虐滔天似乎都无益于今,“亡羊”后的“补牢”更显得尤为必要,只不过这“补牢”的成本过高,“一年污染,十年治污”,更何况十几年的污染呢。

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