近日，中山坦洲联一村孖洲山陶泥厂旁露天钢材存储仓库“10·8”一般触电事故调查报告正式公布了。
2023年10月8日6时许，中山坦洲联一村孖洲山陶泥厂旁露天钢材存储仓库内发生一起一人死亡的一般生产安全事故，直接经济损失约81万元。
经调查认定，中山坦洲联一村孖洲山陶泥厂旁露天钢材存储仓库“10·8”一般触电事故是一起因生产经营单位未落实安全防护措施以及工人违规操作造成的一般生产安全责任事故。
现将事故有关情况报告如下：
一、事故基本情况
（一）涉事场地概况
坦洲镇公有资产事务中心于2015年11月2日将涉事地块（坦洲联一村孖洲山陶泥厂旁露天钢材存储仓库）租给陈某洪用作堆场，陈某洪又转租给龚某平。2023年7月，李某成通过老乡关系借用龚某平部分场地用于加工翻新钢管。
（二）相关人员基本信息
1.李某成身份信息
李某成，性别：男，民族：汉族，出生日期：19**年**月**日，居民身份证号码：***************，户籍地址：重庆市奉节县***************，是中山坦洲联一村孖洲山陶泥厂旁露天钢材存储仓库涉事机器所有人。
2.死者身份信息
翁某生，性别：男，民族：汉族，出生日期：19**年**月**日，居民身份证号码：***************，户籍地址：广东省汕头市潮阳区***************。
二、事故发生经过
经调查，2023年7月，李某成借用龚某平位于中山坦洲联一村孖洲山陶泥厂旁露天钢材存储仓库用于钢管翻新，临时雇请翁某生使用建筑钢管调直除锈油漆机（CX48-A6）对废旧的钢管进行加工，按照每吨40元的价格进行计酬。10月8日早上6时10分许，住在仓库宿舍的工人李某勤发现翁某生倒在建筑钢管调直除锈油漆机旁边，李某勤立即拨打120急救电话，并现场对翁某生进行心肺复苏救治，不久医生来到现场，确认翁某生已经死亡。
三、人员伤亡及处置情况
（一）人员伤亡和直接经济损失情况
事故造成翁某生死亡，直接经济损失约81万元。
（二）司法鉴定及善后情况
根据公安机关出具的《居民死亡医学证明书》，翁某生系因触电身亡。目前李某成与死者家属已达成赔偿协议。
四、事故原因分析
（一）直接原因分析
因建筑钢管调直除锈油漆机漏电，翁某生在工作过程中，不慎碰触带电的机器外壳及钢管，发生触电事故。
（二）有关责任单位存在的主要问题
李某成临时雇请翁某生翻新钢管，未对其进行防触电安全生产教育和培训；未组织生产安全事故隐患排查治理，及时发现并消除翁某生工作的建筑钢管调直除锈油漆机存在漏电保护失效，未有效接地，使用不合格的低压电缆，且多处破损的事故隐患。
六、对有关责任人员和责任单位的处理建议
经调查认定，李某成未认真落实安全生产主体责任，未及时发现并消除事故隐患，导致事故发生，对事故的发生负有责任，是事故责任单位。为汲取教训，教育和惩戒有关事故责任人员，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规规定，建议对中山坦洲联一村孖洲山陶泥厂旁露天钢材存储仓库“10·8”一般生产安全事故的事故单位和有关责任人作出如下处理：
（一）建议移送司法机关处理的人员
李某成临时雇请翁某生翻新钢管，未对其进行防触电安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产操作规程，掌握本岗位的安全操作技能；未建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度，未采取技术、管理措施，及时发现并消除翁某生工作的建筑钢管调直除锈油漆机存在漏电保护失效，未有效接地，使用不合格的低压电缆，且多处破损的事故隐患，违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十八条第一款、第四十一第二款的规定，导致发生安全生产事故，对事故发生负有责任，且存在涉嫌刑事犯罪情形，建议由公安机关进行立案侦查。
（二）对事故有关责任人员和责任单位的行政处罚建议
由于李某成存在涉嫌刑事犯罪情形，若公安机关决定对李某成在该起事故中涉嫌的犯罪行为不予立案或撤销案件，或人民检察院作出不起诉决定，或人民法院作出无罪判决或者免于刑事处罚的，再由坦洲镇人民政府依据《中华人民共和国安全生产法》对李某成的违法行为进行行政处罚。
（三）其他处理建议
1.由中山市应急管理局对坦洲联一村孖洲山陶泥厂旁露天钢材存储仓库涉事场地和机器作出暂时停产决定,责令李某成组织全面排查事故隐患，整改完成后，方可申请复工。
2.坦洲镇市场监督管理局对无证无照经营行为检查不实不细，未及时发现坦洲联一村孖洲山陶泥厂旁露天钢材存储仓库安全生产主体责任落实不到位的问题，建议坦洲镇市场监督管理局向坦洲镇人民政府作出深刻书面检查并抄送市安委办。
安全文化网 www.anquan.com.cn