安监总局：将建安全生产专家库查隐患促整改

    日前，国家安全监管总局党组书记、局长杨栋梁在安全生产调度会上提出，排查安全隐患，外行查不出隐患，内行不深入同样查不出隐患。必须依靠专家，让专家有足够的时间深挖细找、解剖“诊断”，建立安全生产专家查隐患促整改工作机制。

    杨栋梁认为，强化隐患排查治理，必须建立主要由专家查隐患工作机制。隐患排查工作既是安全管理工作，也是专业性很强的技术工作。隐患具有隐蔽性、复杂性、反复性，外行是查不出隐患的，只能给企业添麻烦。同时也要探索第三方专家团队进入企业安全生产诊断发现隐患及时整改的机制。今后，要把主要由专家查隐患，作为一种制度固定下来。

    杨栋梁表示，建立主要由专家查隐患工作机制，首先要把专家库建立起来。全国各类安全专家资源很雄厚，安全监管总局组建技术委员会，是建立安全生产专家库的重大举措。各地各部门各行业都要从落实预防、消除隐患、力避形式主义的角度出发，建立起业务过硬、责任心强的专家队伍。其次要大胆使用。由国务院安委办或总局组织的安全督查、执法检查和暗查暗访，都要依靠专家，把专家检查与政府执法有机结合起来。第三要把专家查隐患纳入企业落实隐患排查治理责任的重要内容。企业要定期组织内部和外部专家开展安全隐患排查会诊。特别是高危行业领域的生产经营企业每年都应当邀请专家对本企业的安全生产状况进行集中会诊，全面体检，做出综合评估，发现问题要提出整改意见。企业必须根据专家意见认真整改，并建立严格的隐患整改责任制，向属地安监部门备案有关情况，强化政府监督落实。第四要建立专家绩效考核机制。对于表现优秀的专家，要给予必要的奖励；对于表现不佳、查不出隐患、开不出药方的专家，要及时更换，使“专家查隐患”这个机制真正发挥作用，从而防止安全检查走形式效果不好的问题。