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实录 1 校车严重超载 限19人挤了52人
新学期开学没几天，上海市杨浦交巡警支队近日在排堵保畅整治中，屡屡发现民工子弟学校校车超载现象严重，超载人数均在170％以上，这些学生的出行安全实在堪忧。
2月19日下午4时，在三门路、国权北路口，一辆牌号为苏H A8143中巴车被交巡警拦下检查。这辆挂有“苏涟水子弟小学接送车”牌子的车辆窗上贴着黑色贴膜，从外面看不出车内情况。打开车门，只见过道、发动机盖板上也坐满了学生，仔细一数，竟有52人之多，大大超过了该车的19人限载数。驾驶员说：“因为另一辆校车坏了，才会有这么多学生乘坐。”“车子里经常是这么挤的！”车内低年级学生的话语戳穿了驾驶员的谎言。15分钟后，又传来民警在内江路波阳路查获一起校车严重超载的消息。限载人数19人的中巴竟载了49名学生。这名给安徽民工子弟小学开车的违章司机竟连驾驶证、行驶证都拿不出。杨浦交巡警对上述两起违章分别处以扣证、扣车的处理。
这些民工子弟学校校车超载违章行为屡禁不止，应引起社会各方面重视。车辆超载极易引发交通事故，一旦发生危险，孩子的安全由谁来负责？难道真的要等到有了血的教训后才能醒悟？希望这些学校不要片面追求经济效益而忽视学生的出行安全。
延伸 2 黑校车在上海很“走俏”
据上海市治安总队外来人口管理处透露，目前上海外来人口共有370多万。与本市小学生生源不足的现状形成鲜明对比的是，跟随父母来沪的外地学龄孩子越来越多，目前为他们开办的外省市驻沪民办小学已达380多所，松江、闸北、浦东、宝山等区县都有规模不小的外地民办小学群落。这一现实情况，为“黑校车”开辟了广阔的“市场”。
据解放日报报道，去年12月7日下午放学时分，记者在松江区外省市驻沪民办小学聚集区附近，看到开出的每辆校车超载率都在100％以上。一辆18座的中巴校车，竟然满满腾腾载着60个学生，超载率超过200％！松江交巡警支队的民警不无担忧地说：“这些校车一旦出事故，就是群死群伤。”
更有甚者，去年9月5日下午，两辆严重超载的车辆在行驶途中被上海浦东交巡警截获。据报道，这两辆19座的中巴车竟然分别搭载了89名学童。更令人吃惊的是，其中一辆车内窗户上还非法安装了铁丝网。当时，浦东交巡警一大队民警陈亮、张浩在东川公路王家车站执勤时，发现有两辆牌号为皖D－70327、皖N－61290的中巴校车前后轮胎均已压扁，车厢内挤满了人。民警发现两车上挤满了小学生，连车门都难以打开。经现场清点，两车都核定载客19人，但却分别都搭载了89人。更为严重的是，其中一辆车内部窗户上还非法安装了金属铁丝网。民警当即对违章车辆驾驶员卢某、张某作出了扣证和扣车处理，同时责令校方（育才民工子弟学校）派车将学生分批送回家。
链接 3 黑校车已成校园公害
目前，在各大城市中，为了应对学生难以解决的交通难题，许多学校都配置了接送学生的校车。然而，由于对这些校车管理上的混乱，许多校车都存有严重超载等安全隐患。
据北京媒体报道，去年年底，丰台交通支队民警在值勤中发现，一些学校的校车车况极差，且严重超载。一次，民警在京良路陈留路口和高立庄路口严查过往车辆时，查出了一串“杀手”校车。
在一辆中巴车内，只见几十个稚气未脱的孩子密密匝匝地挤缩在车厢中。车内的孩子或坐、或蹲、或站、或两三人挤在一起。打开车门，一股浊气扑面而来。当孩子们从车里鱼贯而出后，车厢
里的状况不堪入目。车里可坐的一共只有11个座，座椅塌陷，包在椅子外面的海绵糟烂剥落，只剩下铁框，车厢右侧的单座被拆得一干二净。玻璃贴着厚厚的黑膜，满是污垢。车厢中果皮纸张等废弃物随处可见。连执法民警都被眼前如此恶劣的车况惊呆了。从车里出来的孩子排了两队，民警细数了一下，38人。就在民警清点学生人数的空当，本来坐在副驾驶位置上、被学生们称为老师的人，却不知道溜到哪儿去了。民警通过查询，发现超载校车去年7月就已过了年审期却还没有年审，属于非法运营车辆。
民警在检查另一位于西红门新发小学的校车时发现，只见孩子们沙丁鱼似的竖着挤坐在车厢里。车里的座位除了最后一排，已经全部被拆除了，取而代之的是放置的三行半尺见方的木盒子。这些木盒子就是孩子们上下学乘坐校车的车座。民警清点了一下人数，42人。这些孩子中，最小的才5岁，还在上学前班。这辆车的司机同样没有行驶本和驾驶证。更令人吃惊的是，民警根据车号核查出，这辆车从1997年以后就再也没年审过。随后，民警在检查丰台高立庄幼儿园接送孩子的“园车”时发现，准乘6人的小面中，乘载了21名幼童，仅在司机和副驾驶当中，就挤了3个孩子。
质疑 4 黑校车为何有市场
毫无疑问，乘这些“杀手”车安全毫无保障，然而，这些“黑校车”为何屡禁不绝呢？
据了解，“黑校车”的活动地点一般都是城乡结合部。不少外地打工人员的子女在城乡接合部的一些学校读书，由于地理位置比较偏远，孩子们上学的路程比较远，学生家长对交通费用的负担能力也相对较弱，因此，学校和家长有时就会“自发”地租用那些接近报废的私人车辆，并且以恶性超载的方式来降低人均费用，这样的做法无异于埋下了安全隐患。
这些车辆的共同特点就是：车辆破旧，超出使用年限，没有运营执照，行驶中超载。更让人担忧的是，许多校车用的都是报废的旧车，车况极差。很多校车索性将靠背椅换成了长条凳，为的就是多载学生。而冬季路面危险，如果司机遇紧急情况急踩刹车，站在车中的部分学生极易发生危险。
据悉，公安部有明文规定，报废车辆一律不能使用。但外地民办学校通过低价收购这些报废车，再到外地上一副牌照，甚至连车子都不用开过去，只要交钱就成。同时，这些校车逃避登记和检验，更谈不上买保险，一旦出事，驾驶员开溜，受害的是学生。
点击 5 黑校车被“剿灭”之后
随着一些黑校车违章、违法运营的情况被曝光，校车安全问题已引起各地有关部门的高度重视。如据报道，北京市交管部门和教育部门正在采取各种措施，为实现校车信息网上备案做好准备。各交通支大队将协助学校严把车辆审验和驾驶员录用关，凡驾龄不满5年、在一个审验周期内满12分、有酒后驾车记录或一个审验年度中发生过负同等以上责任的一般以上交通事故的司机，不能录用。此外，学校必须加强对校车的日常保养，每季度至少进行一次全面的安全检查。交管部门也将安排警力，确保每季度对管界内的校车进行一次集中检查，在检查中发现的未年检、超报废期限车辆将予以扣留，对有超员载客等严重违章行为的校车驾驶员，要暂扣驾驶证，实行高限处罚。同时，市教委等有关部门发出《关于加强学校（幼儿园）校车交通安全管理的通知》，规定，校车发生交通事故，要追究单位行政领导责任。
对此，有人指出，严格的管理是必要的，但在“剿灭”了黑校车之后，能否让孩子们坐上“红校车”、“白校车”，却是一个更加复杂的、紧迫的课题。如果没有新的建设性措施快速“补位”，很难说黑校车不会以更黑的方式卷土重来。关键是要加快制度创新的步伐，以及政府加大资金投入和智力投入。
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