给企业安全生产“三违”开药方

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　　如何纠正根除企业安全生产中的“三违”行为呢？这就要分析“三违”行为的本质内涵，及早预防和对症下药，铲除潜伏在企业肌体中的肿瘤，还企业一个健康的肌体。

　　一、对“三违”行为的诠释（挂号）

　　先说“违章”的词义。“违”是不遵照、不依从；“章”是释义：条目、条理、块、框、章程、规矩、方圆等。引申为企业的行为规范、政策规定、管理条例、工作标准、技术操作规程、以及约定俗成的行规等。

　　1.违章操作；就是说不按既定的工作流程、技术标准、操作规程等程序进行操作，而是凭借当事人的经验、感觉、习惯、盲目蛮干。

　　2.违章指挥：确切的讲就是长官意志办事，夜郎自大，随心所欲指挥，也称瞎指挥，它是管理者不遵循事物的客观规律、不切合工作实际，不调查研究，尽凭个人的主观意愿的武断指挥。

　　3.违反劳动纪律：劳动纪律是企业在生产经营过程中，制定了企业的行政行规和管理制度，有若干个条款和章程，它规范了企业员工的工作行为和活动范畴。违犯劳动纪律，就是不遵守企业所制定的规章制度、法则和操作规程，按行为者意愿行事的行为。

　　二、“三违”行为产生的原因(捉脉)

　　“三违”行为产生的原因是诸多因素造成的，表现形式花样翻新，表现特征是综合性的，它们相互依存又互为个性。笔者梳理了“三违”产生的主要原因是：一是有法不依、有章不循、有令不遵，随心所欲、各行其是。二是行为者凭感觉判断，知觉行事，经验主义领先，固有习惯成为自然；三是管理者官僚主义、本位主义思想严重，权力膨胀、一言堂、惟我独尊的风气盛行，长官意志决策、长官意志行事，调查研究、民主议会、群体议事、集体智慧丢弃。四是不坚持原则，不照章办事，盲目服从、盲目跟风、迁就迎合，听之任之、随波逐流、明哲保身、守衡“好好先生”的定律。五是麻痹大意、麻木不仁、麻痹思想盛行，图省事、图方便、怕麻烦、懒字当头。六是凭勇气干事、胆大逞能，“拿锄头的敢干针头”，窜岗、乱岗、出格、出圈、无证经营是它的特性。七是责任心不强、管理不到位，执行力度不够，措施跟不上，推诿扯皮。八是监督机构、监督机制行同虚设，监督员的作用没有派上用场，细化管理、现场管理没有发挥作用，管理者的工作失误，或违章行为纠错失控，导制“三违”行为发生。九是企业安全文化建设是头重脚轻,机关安全文化宣传抓的紧，红头文件、安全环保理念深入人心，而基层因生产任务紧，且点多面广，安全环保理念相对薄弱，有时还留有死角。十是强“三基”、抓“三违”流于形势，上行下效一阵风，风雨过后偃旗息鼓，持之以恒、长效机制难久留，应付作风盛行，这些都是诱发“三违”行为的罪魁祸首。

　　三、对“三违”治理的办法及措施（开药方）

　　笔者分析“三违”行为产生的原因和表现形式，目的是寻找整治它的办法和措施，开出一剂良药，医治“三违”行为的顽症。

　　引入现代企业管理的理念和管理机制，强化管理职能，改变管理模式，凸显“柔性管理”和兼顾“刚性管理”、刚柔管理结合，把企业安全管理工作进行到底。

　　柔性管理的含义：是以研究人们心理和行为规律的管理。引入现代企业的柔性管理就是，以企业员工为对象，努力研究员工心理和行为的活动规律，使员工个人的需要与企业的意志相协调，使企业的生产效率和管理效率的全面提高。一是“以人为本”的人性化管理，充分调动人的积极性和创造性以及自觉能动性，使其心悦诚服的安全生产。企业的主体是员工，员工是企业安全生产的执行者和实施者，企业生产要安全，首先是员工思想意识要安全。否则，企业安全生产是空中楼阁、水中月亮。企业要正确分析员工的心理特点和心理规律，从不同层面加以深入研究，时时处处掌握员工的喜、怒、哀、乐，及时调解他们的心态，随时纠正引导他们的行为朝着正确、健康的轨道运行，防止员工情绪化失控造成负面作用。二是安全目标管理决策一定要调查研究，职工群聚参与、集思广益，目标制定要切合实际、科学合理、恰如其分，避免盲目拔高或降低。目标高，望尘莫及、高不可攀、“快拔萝卜不洗泥”，难免会出问题；目标低，达不到预期理想的效果，起不到应有的作用，潜能、智慧不能发挥。三是企业安全管理综合运用采取多种激励机制，如物质、理想、目标、价值激励等，使员工主动的、自觉的接受企业安全管理，由被动安全管理，变为我要安全管理。

　　刚性管理的含义：是指以物为本的管理，管理者依靠严密的组织结构、严明的规章制度来管理。它带有强制、强调遵从和服从的条件，是机械的、非人性化的管理。一是企业运用行政手段，强化安全管理部门的职能，发挥监督、监理机制的功能。企业要给专业安全管理部门赋予更大的权力，手中握有尚方宝剑，敢于碰硬。二是创新安全管理思想，引用先进管理成果、先进理论，细化安全管理规章制度，确保企业安全生产顺利进行。企业要达到持续安全生产，就要不断的更新思想观念，创新理论，吸收外来经验，补充、弥补、修改、安全管理体系，完善管理规章制度，始终保持安全管理长效机制保鲜。只有这样安全工作才有动力、活力，安全制度才能适应工作的需求，才能为企业的安全生产保驾护航。

　　企业实行安全管理人才强势战略，不断的吸收新鲜血液，注重人材建设培养，储备安全管理人才；选贤聘能，把好用人关，为企业安全生产经营工作做好人才支撑。一是企业领导者高瞻远瞩，要有战略眼光和前瞻思维能力，把企业安全管理人才建设培养，提高到企业发展战略层面考虑，摆在领导议事日程。除了传统的内部培养、就地取材外，最重要的吸纳引进外来高级安全管理人才，比如，有资质的安全管理咨询师、策划师和大专院校的串客教授等，利用这些渠道解决企业安全管理高级人才的短缺问题。二是利用企业人才信息库，解决中层安全管理人才，从中筛选、甄别久经考验的优秀安全管理人才，把他们提拔到安全管理领导岗位上来，充分发挥他们的潜能，为企业安全管理荐言献策，独当一面。三是企业领导者要慧眼识金，善于发现人才、利用人才，从基层、队站、班组生产第一线中，挑选那些人品优秀、有群众口碑、责任心强、敢于进谏、工作尽心竭力的员工，把他们充实到安全生产的关键岗位上，让他们把好安全生产源头关。四是安全管理人才实行动态机制，采取毛遂自荐、竞聘上岗、选贤认能、优胜劣汰的激活机制，优中选优，使优秀的管理人才脱颖而出，提拔重用他们，给企业安全生产上一层保险。

　　注重落实各种安全管理、安全工作措施，防微杜渐，必须做到：一是严格遵守企业的规章制度，做到有法必依、有章可循、有令必行，禁止行为者随心所欲、各行其是。二是严格工作标准、工作程序、操作规程，杜绝冒险主义、经验主义和固有的坏习惯。三是坚决扼制管理者的官僚主义、本位主义、一言堂、或推诿扯皮、凑合、懒惰的坏作风，对于安全管理工作过失者，撤职查办，决不姑息迁就。四是任人唯贤，把好人才关，杜绝群带关系、近亲繁殖，真正把德才兼备的人才充实到管理层面上来。五是大兴民主调查研究、集体智慧之风，倡导“三个臭皮匠，顶一个诸葛亮”的群众议事，做到领导、员工齐抓共管。六是坚持原则、照章办事，避免盲目跟风、随从，或明哲保身。七是令行禁止生产运行过程中的走捷径、图省事、行方便、怕麻烦工作态度，坚决刹住员工工作当中的胆贼大、逞英雄、窜岗、乱岗、无证无资质的操作方式。八是强化安全监督功能，加大执法力度，随时纠错扶正，从源头铲除安全生产隐患，促使安全生产轨道正常运行。九是企业安全文化建设、安全环保理念全面开花、常抓不懈，做到横到边、纵到底，不留死角，使企业员工耳濡目染、人人皆知。十是建立“强三基”、抓“三违”的长效机制，坚持“持之以恒”的工作方针，做好基层建设工作，严防死守“三违”行为发生。

　　总之，企业完善的规章制度是纲，管理机制、管理功能是手段，人员执行是主体，落实措施是保证。只有这样双管齐下，互为联动才能“药到病除”，才能杜绝企业安全生产中的“三违”行为发生，才能是企业健康发展。

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