基层安监工作的５种怪现象

安全文化网 www.anquan.com.cn

　　基层安监工作，是党中央国务院非常关心的重点工作，国家安监总局就基层薄弱等问题也曾多次召开专题会议研究，并出台了很多的文件和规定，但工作到了基层，尤其是到了县级以下的机关和部门，总有一些现象让人感到费解，想借中国安全生产网予以呼吁或进行探讨：

　　一是主要领导“挂帅不出征”。安全生产工作重要是不言而喻的事情，各级各部门都是一把手亲自挂帅，从形式上看确实重视。但本人了解到，大多数的一把手由于工作繁忙，平时很少有时间和精力顾及安全生产工作。几乎所有的安全之事，全部委托给了主抓安全的副职，而主抓安全副职又总是更换较为频繁，谁新提拔谁抓安全几乎成了各地的惯例。安全工作想有力度、想有广度、想有深度、想有成效太难。

　　二是学术研究“开花不结果”。随着近年国家对安全生产的重视和投入，安全生产领域象油罐的阻隔防爆技术、有害气体探测报警仪等先进防范技术也不少。但在推广的时候却总有阻力，小企业因其价格昂贵无力使用，大企业又因许多地方经济发展保护政策无暇顾及。再加上一些先进的科技项目缺乏深入宣传，不能被人们了解和认同，政府部门没有相应的强制应用措施，“开花不结果”的现象在所难免。

　　三是安全检查“隐患不能除”。安全检查是防止事故发生的一项有效措施，可发现了隐患不能及时治理是令安监部门头疼之事。安全生产工作属地方负责制，可一些在地方安营扎寨的上级管辖企业或国道等查出的隐患，因管辖权限问题，只能督促不能治理，一项重大隐患有时一拖就是几年。耗费人力、耗费精力，监管难度大，责任压力大。

　　四是安监人员“马跑不喂草”。安全生产工作说起来是“天大的工作”，而各地的安监人员总是配备不齐。由于人员紧张，全国各地的基层安监工作者，为应对复杂的工作和突发事故，普遍是上班无周日、加班天天有、手机不能关、半夜随时走，其待遇是没有加班费、没有任何补贴，更有甚者连正常的安全检查都要乘公交车或骑自行车完成。

　　五是安监队伍“青黄不能接”。由于安全生产工作的难预料性和难控制性，再加上人员少、压力大、责任大、待遇低、地位低等原因。基层安监干部每年都在大量更换，安监人员更是人心思走，年老的不愿干、年轻的不想干，长此以往，会严重影响队伍的凝聚力、向心力和战斗力，迫切需要各级各部门对安监工作的高度关注。

安全文化网 www.anquan.com.cn