信报讯（记者闫峥）昨天，记者从交通部获悉，《全国开展车辆超限超载治理工作期间道路运输保障应急预案》正式公布，全国大部分省、自治区或一个以上直辖市出现市场异常波动和运力紧张情况，全国“治超”领导小组将向全国发布红色预警警报，交通部启动一级道路运输应急预案。
记者了解到，市场异常波动情况是指人民生活必需品如粮、油、肉、菜、蛋等由于运能不足出现脱销，或工业生产原材料（如煤、原油、矿石等）和产成品由于运能不足出现市场供应紧张，导致生产企业面临停产。人民生活必需品供应出现市场异常波动的情况，要按照商务部等15个部委局联合印发的《全国生活必需品市场供应应急预案》（商运发?2004?198号）规定的市场异常波动级次，确定运输保障应急预案的相应级次。其他商品和运输价格的市场异常波动，要按照其影响范围、强度和发展趋势以及其可能或已经对道路运输市场造成的影响，确定道路运输保障应急预案的相应级次。
根据市场出现的异常波动和运力紧张情况，运输保障应急预案分为两个等级。一级道路运输保障应急预案为全国大部分省、自治区或一个以上直辖市出现的市场异常波动和运力紧张情况；二级道路运输保障应急预案为全国少数省、自治区或在一个省、自治区、直辖市内大部分市（设区的市）、区、县，或省会城市、计划单列市出现前款规定的市场异常波动和运力紧张情况。
属于一级道路运输保障应急预案情形的，由全国“治超”领导小组向全国发布红色预警警报，交通部启动一级道路运输应急预案，并组织、协调和实施；属于二级道路运输保障应急预案情形的，由省级“治超”领导小组向本省、自治区、直辖市发布黄色预警警报，所在省级交通主管部门启动二级应急预案，并组织、协调和实施。
各地出现市场异常波动情况后，当地交通主管部门应当立即进行调查核实和确认，并在2小时内向上一级交通主管部门报告。经核实确认为二级道路运输保障应急预案情形的，省级交通主管部门应立即向省级人民政府和交通部报告，并启动二级应急预案；经核实确认为一级道路运输保障应急预案情形的，在1小时内向交通部报告，交通部将立即向国务院和“治超”领导小组报告，并启动一级应急预案。
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目前，北京货运市场的运价正在回升，平均由治超前的0．1－0．2元／吨公里，升到了0．6－0．7元／吨公里。从怀来到天津的运煤车辆，运价升到130元／吨。从110国道和八达岭高速路的情况看，由于前期北京有一定的治超工作基础，宣传工作到位，所以超限超载的货车仅占10％左右，而且超量不大。而北京治超第一天检查车数1390辆，卸载车68辆，扣证24个，卸载煤炭152．9吨，建材180．7吨，其他19．91吨。
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