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广东人大建议将“热死人”列为安全事故

2004-08-09   来源:安全文化网    |   热度:   收藏   发表评论 0
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    今夏羊城天气酷热,市民用各种方式挡住火辣辣的太阳。
 
  专家称广州今年罕见高温天气主要由“热岛效应”引起

  绿化部门现采取措施增“绿”应对酷热

  本版撰文/本报记者 李慧燕 杨升华 魏黎明 高江虹 实习生 刘家良 通讯员 林良勋 本版摄影/本报记者 龙成关 庄小龙

 
  日前,广州市一青年男子在踢球时突然昏倒,后经医生抢救无效当场死亡。据悉,今年入夏以来,广州已先后出现3次38℃以上的高温,相当于1951年到2003年高温次数的总和,另外广州市区平均气温比市郊高出3℃。

  有专家称,这种天气主要是由“热岛效应”引起,目前,有关部门正采用增加“绿”量、改变种植手法、以及开辟新的绿化途径等方式应对酷热。同时,省人大代表王泽华建议广东应在高温天气放“热假”,应把“热死人”列为安全事故,追究相关领导人责任。

  现象 今夏热得破纪录

  昨日清晨7点,广州市气象台再次发布红色高温预警信号。据气象台消息,广州五山观测站昨日录得最高气温达36℃。由于副热带高压强度加强并西伸控制广东,预计未来两天,广州都将以晴热天气为主,最高气温在36℃左右。

  “从1951年到2003年,广州总共才出现过3次超过38℃的高温天气,但入夏以来,广州就已先后出现了3次38℃以上的高温,这等于过去53年高温的总和。”提起今年广州的高温天气,广州国际专业气象台首席专家何夏江如数家珍地说道。何夏江介绍,自6月低到7月初,36℃以上的高温连续出现了6天,38℃以上的高温持续了3天,气温在6月30日达到了38.9℃,7月1日更是创下了39.1℃的广州气温有历史气象资料记载以来的最高值。

  针对日前发生的一男子在酷暑下踢足球猝死一事,经记者采访后得知,该男子在昏倒前15分钟已感到相当不适,曾伏地长达数分钟,但其仍不听同伴的劝告,坚持踢球,终于酿成悲剧。为此,医生提醒广大市民,高温天气下运动不要过于疲劳,一旦在运动过程中感到胸闷、气短或其他不适感觉,最好慢慢停止运动,绝不能逞强。

  原因 热岛效应所导致

  据报道,北京自6月9日开始的连续4天里,最高气温都在35℃以上。上海7月25日最高气温达37.3℃,此为上海持续第10个高温日。今夏上海高温天数累计到当天已达14天,比常年全年平均高温天数多出50%。

  为何今夏广州、北京、上海等大城市天气尤其“反常”,何夏江表示,虽然城市的天气主要还是大的气候决定,但在主要的天气背景下,城市的“热岛效应”会使天气事件反映得更极端。

  何夏江称,让广州最近天热、雷响、台风少的主要“操控”者,就是大家经常听到的副热带高压。6月末7月初的广州,正处于副高控制,受下沉气流影响,天气原本就开始转晴热。就在同时,台风“蒲公英”在海上聚集生成,其在大气中对流形成的外围下沉气流,正好落在了广州上空的副高头上,加重控制了羊城的下沉气流,使得温度攀升。专家特别提到,同样在副高控制下,在城市尤其市区的局部反映会更加激烈,气温更加高。可以说,在大天气背景相同的前提下,城市的反应会更大,这是由于热岛效应在从中加温。大城市就像一个封闭的热能接收器,将所有的热量聚集到一起而难以散热,自然会比其他地区更加闷热难耐。

  如何应对 增加“绿”量应对酷热

  记者昨日从广州市绿委办、市园林局获悉,目前有关部门正采用增加“绿”量、改变种植手法如将种草改为种树方法、以及开辟新的绿化途径如天台绿化、垂直绿化等方式,逐步改善羊城炎热的天气和噪音。

  广州市林业局有关专家称,为改善广州市整个生产生活环境,从今年开始,广州市全面实施“青山绿地工程”,围绕着广州城区1350平方公里范围内,东至南岗、新塘,西至芳村,南至沙湾水道,北至神山、蚌湖、太和,分3年完成,可新增绿地面积119平方公里。

  方法一:种草变种树

  据了解,像这种方法最明显的地方就是二沙岛。二沙岛为了改变“给人是整片草坪”的形象,从去年6月份开始,二沙岛开始种下木棉花、细叶榕、腊肠树、大红花、火焰木、美国槐等20来个树种,如今已长成三四米高。据广州市园林局有关人士介绍,二沙岛有超过20多万平方米的草坪已种上树木,变成乔木景观林。

  方法二:建“树”公园

  如东山区,是广州人口最稠密的中心城区之一,今年起,该区将计划用3年时间在全区16.9平方公里新增绿化面积21.3万平方米。此次建设的糙米栏绿地,位于三角市旧城区,这里缺少绿化设施,政府为配合东濠涌整治及旧城改造,将原低矮危房拆迁后进行绿化,拟建设一个由各种乔木、棕榈、灌木和丰富地被构成的街心花园。

  方法三:改绿化途经

  说起“楼顶绿化”,广州市园林科研所高级工程师张乔松表示,建立天台花园不仅能够吸收大气中的尘埃,有效地减少空气污染,改善环境小气候,而且可以有效地降低城市的“热岛”效应,降低顶层的室内温度,减少热胀冷缩对楼顶天面结构的影响,防止渗漏。

  广州市除了采用天台绿化外,还采用了一种“垂直绿化”方式,在一些立交桥底柱、人行道、出入通道固坡护堤,尤其在各类居住小区、办公楼、开发区的停车场和车辆出入通道等,种一些爬墙虎之类的植物,一可以美化环境,二可以达到降低气温、隔噪音的功效。

  人大提议 “热死人”应列为安全事故

  省人大代表王泽华近日提交建议,要求把“热死人”列为安全事故,追究相关领导人责任。同时,应立法放“热假”,并建立高温预警应急保障机制。

  代表提议 建立预警机制防高温

  王泽华表示,随着地球变暖,气候反常多变。当务之急,政府主管部门应建立“高温预警应急保障机制”。即针对高温酷暑,政府主管部门应研究制定地方性法规和条例,对高温酷暑条件下单位和个人的生产生活或其他社会活动进行有效的调节,当高温达到一定的警戒温度或预警信号达到某一临界等级时,应采取必要措施,学校该停课的停课,停止一切户外作业。

  在高温季节,一些企业没有采取任何降温防暑措施,一味让工人加班加点,漠视工人的健康和生命。王泽华建议,对这些不良业主进行严肃查处,要把“热死人”也列为安全责任事故,并连带追究相关领导人的责任。

  同时,广东地处北热带,有理由率先进行有关“热假”的地方性立法,参照国内例如重庆、长沙、南京、杭州等地“热假”临界温度的界定(≥40℃时不上课、不上班,≥39℃时上半日班),也可借鉴国外同类做法,结合实际情况,制定“热假”的具体条款。

  记者回访 厂房仍然热似大蒸笼

  今年6月底7月初,本报曾作过关于热浪杀死人的报道,并在当时走访了海珠区的一些工厂,发现不少厂房好似蒸笼,工人不堪闷热的恶劣环境,纷纷辞职不干。昨天,记者特意又去原地进行了一次回访,发现这种状况仍然未有改变。

  在鹭江东约的街道上,挤挤挨挨地拥着数十家大小制衣厂。昨天下午,记者冒充一名服装批发商,随意走进了其中几家。在一家位于4楼的制衣厂里,记者一踏进厂房大门,立刻感觉到一股逼人的闷热。几十名男女工人正在机床上紧张地工作着,男工几乎全部清一色打着赤膊,汗水还是不住地往下流;女工们身上的衣服也大多被汗淋湿。

  政府回复 需重新修订《防暑条例》

  昨天,就人大代表提出的这一建议,记者走访了省安全生产部门,该部门有关负责人对此表示赞同。他同时表示,当前高温作业的情况确实比较受关注,该部门对此也非常重视,并已对相关企业提出要求,要求在酷暑炎夏注意防暑降温。

  据了解,目前对高温作业管理滞后的一个重要原因是,国家的相关法律法规相对比较落后。目前唯一可以参照的一部法规是《防暑降温措施暂行条例》(简称《条例》),于1960年制定。44年过去了,《条例》已严重不适应当前的社会生产状况,很多标准需要重新修订。目前,国家卫生部等部门正在进行研究,将可能对《条例》进行修订。至于广东地方立法方面,有关负责人表示,他们将积极配合省人大做好相关工作。但是,由于涉及相关的多个部门,彻底解决这一问题需要多部门协调配合。

  知多 何谓“热岛效应”

  城市热岛效应,就是城市化的发展导致城市中的气温高于外围郊区的这种现象。在气象学近地面大气等温线图上,郊外的广阔地区气温变化很小,如同一个平静的海面,而城区则是一个明显的高温区,如同突出海面的岛屿。由于这种岛屿代表着高温的城市区域,所以就被形象地称为“城市热岛”。热岛效应不仅使城市的气候发生了变化,还带来严重的污染,成为影响城市环境质量的重要因素。

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