电监会称,加强电网统一调度,继续推行差别电价政策
杨帆 NBD北京报道
“为了加强网厂的协调,维护用电安全,电监会正在对《电网调度条例》进行修改,很快进行公布,大家要共同遵守这个规则,服从电网统一调度。”这一消息是日前电监会首席工程师于新阳在国务院新闻发布会上透露的。
据了解,2003年8月14日美加大停电,从第一个事故引发,到最后大面积停电,中间相隔了三个小时,各个独立的电网只知道自己内部电网潮流发生变化,而没有一个统一的指示去处理,最终酿成大事故。现在中国的电网备用容量没有美加那么多,但是中央层面统一调度的权威性比美国要好。于新阳表示,国家电监会必须加强调度。
据悉,目前国务院正在制定预防处理重大事故的预案,处置电网大面积停电事故预案是其中之一,这个预案已经国务院讨论通过,即将以国务院的名义颁布实施。
于新阳透露,处置大面积电网停电事故的预案将显示,事故出现之后怎样处置才能在最短的时间内使电网得到恢复,使事故的损失降到最少。同时,政府更关注的是如何避免发生电网和电力系统事故,为此,国务院授权电监会负责电力安全监管,在履行电力安全监管职责上,电监会着力构筑政府综合监管、电监会依法监管、企业作为安全生产责任主体的安全监管体系和工作体系。电监会在去年颁布了《电力安全生产监管办法》。
此外,国家电力监管委员会副主席邵秉仁强调,应继续推行差别电价政策,加强需求侧管理。据其透露,今年1月份以来,从供电形势看,尽管缺电的范围没有缩小,但是缺电的程度在减弱。并由整体性缺电转为季节性和阶段性缺电,但总体形势仍难乐观。他认为,在当前的供求关系情况下,难以做到电力全面走向市场,一旦按供求关系放开,就会造成电价的大幅上扬。
电价改革的关键就是要取消先行按成本定价的办法,最终建立由市场的供求关系决定价格这样一种机制,但是在当前供求紧缺的情况下还难以做到。邵秉仁要求,目前要继续调整电价结构,通过差别电价的办法,抑制高能耗的工业用电,促进整个经济结构的调整,同时通过价格适度联动的办法,缓解煤电之间的矛盾。
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