2005年3月7日国家安全生产监督管理总局召开总局成立后第一次视频调度会议。国家安全生产监督管理总局副局长王德学,国家安全生产监督管理总局纪检组组长赵岸青,国家安全生产监督管理局总局副局长孙华山、国家安全生产监督管理总局副局长梁嘉琨、国家煤矿安全监察局副局长付建华及有关司(室)负责人在主会场参加了会议。会议由梁嘉琨主持,王德学通过视频会议系统作重要讲话。各省安全生产监督管理局、煤矿安全监察局通过视频会议系统参加了会议。
会上,首先由国家总局调度中心主任支同祥汇报2005年1—2月份的全国安全生产情况及全国煤炭经济运行情况。随后北京市安全生产监督管理局局长周毓秋、山东煤矿安全监察局局长公茂泉通过视频会议系统作大会发言。
在认真听取了调度中心的汇报和北京市安全生产监督管理局、山东煤矿安全监察局负责人的发言后,王德学在总结分析2005年1—2月份全国安全生产工作及两会期间的安全生产情况后,作了总结发言。王德学指出,今年以来,全国安全生产虽然总体稳定,但是全国部分行业和领域的特大事故、特别重大事故仍然时有发生,全国安全生产形势依然严峻。今年1-2月全国安全生产总体上表现出“两个下降、两个稳定”的特点。一是全国各类伤亡事故总量有所下降;二是全国安全生产重、特大伤亡事故下降;三是大部分行业和领域安全生产形势较为稳定;四是大部分地区安全生产情况较为稳定。
王德学代表国家总局党委对下一步安全生产工作提出了几点要求:
1. 当前要把煤矿安全作为突出任务,完善煤矿安全监管体制和机制,加大对煤矿安全设施的投入,提高安全生产技术水平。我们要认真学习领会温总理的讲话精神,在安全生产监督管理和煤矿安全监察工作中认真贯彻落实。他指出,国务院决定把国家安全生产监管局调整为总局,单设由总局管理的国家煤矿安全监察局,这是加强安全生产工作的重大举措,充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的重视和关心,体现了党和人民对我们安全生产工作的期望。在刚刚召开的全国十届人大三次会议上,温家宝总理在政府工作报告中,把加强安全生产工作、预防和减少重大特大事故的发生作为政府“维护社会稳定,努力构建社会主义和谐社会”的一项重要任务;并强调:我们必须认真吸取这些惨痛的教训,采取更加有力的措施加强安全生产工作。
2. 各级安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构要全面贯彻落实在总局成立大会上国务院领导同志和总局毅中局长的讲话精神,认清形势,明确任务,落实措施。切实加强当前和今年的安全监管监察工作。结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动,认真践行“三个代表”重要思想,落实科学的发展观,坚持“以人为本”的执政理念,增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。要牢固树立警钟长鸣、长抓不懈的思想,切实加大安全监管和监察工作力度,进一步转变工作作风,要把工作重点始终放在基层和基础工作上,坚持重心下移,关口前移,狠抓落实,务求实效,保持安全生产形势稳定好转。
3. 各级安全监管部门和煤矿安全监察机构要以高度的政治责任感切实抓好“两会”期间的安全生产工作。
4. 以防治瓦斯事故为重点,进一步加大煤矿安全监察力度。各级煤矿安全监察机构要认真吸取阜新矿业集团“2.14”特大事故教训,围绕落实瓦斯治理“十二字”方针,切实加大煤矿安全监察力度。要把防范煤矿瓦斯事故作为头等大事抓紧抓实,认真开展重点监察、专项监察、定期监察。
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