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国家安监局长李毅中作安全生产形势报告(实录)

2005-06-24   来源:中国网    |   热度:   收藏   发表评论 0
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职工的拒绝权。可惜,我们有很多矿工不懂得保护自己,即使知道有那些不安全隐患,还是下井。要让工人提高文化素质,提高安全素养,懂得不伤害自己,不伤害别人,不被别人所伤害。在享有这些权利的同时,必须有义务遵章守法,必须服从管理,自觉接爱安全培训,掌握安全技能,提高自己发现隐患、保护自己、保护企业的能力。(2005-06-24 10:52:54)

  [李毅中]:我说一个例子,在我们总局举行新闻发布会的时候,有一个外国记者问我,他说你们煤矿这么多的隐患,矿工知道井下有不安全的隐患,他有没有权利拒绝下井?我觉得这个老外不是挑衅,他是懂法的,我如实按照《安全生产法》讲这个条例,他说事实上不是这样。我心理也明白,事实上不是这样,矿工明明知道井下不安全,没有办法。一是我们没有对矿工进行培训,他愚昧,不懂得用法律保护自己。第二就是没有维权的机构,工会维权首先是维护人的生命权。可惜在很多的民营企业没有工会,法律规定,如果从业人员有理由拒绝,单位和经营者不得以任何借口克扣他的工资、福利。所以,工人同志要拿起法律的武器维护自己的生命安全。(2005-06-24 10:57:07)

  [李毅中]:(四)对政府作为安全监管主体的要求。

  企业是安全生产的责任主体,政府是安全生产的监管主体。一是地方政府对辖区内所有企业,不论是地方企业还是省直、中直企业,对其安全生产都负有监管责任。二是行业主管部门对本行业的安全生产负有监管责任;三是安监总局代表国务院履行安全生产综合监管责任。按照国务院领导同志的指示,安监总局要站在全局监督地方政府,监督行业主管部门是否履行安全生产监管责任。温家宝总理说,安监总局提格,就是要增强政府安全监管的权威性。黄菊副总理找我谈话时说,总局要找准自己的定位,要站在全局的高度,审视全国安全生产的大格局。还有一些没有行业主管部门,如石油、化工、煤炭、机械、冶金、有色、轻工、纺织、建材等部门,安全监管总局负责对这些行业的安全监管,同时监管相关的中央企业,和《安全生产法》是一致的。就省来讲,省里安监局应该代表省政府履行省安全生产的综合监管,有权对市、县、乡进行安全监督,有权对省里的各个行业主管部门是否履行安全监管责任进行监督,有权对辖区内的企业进行安全监管。省安监局要找准自己的定位。抓安全生产,大家目标一致,讲明道理,大家会理解、会支持的。只有上下共同努力,形成联合执法、协调工作的局面,事故才能得到有效遏制。 (2005-06-24 10:59:08)

  [李毅中]:(五)安全生产要靠社会监督。

  公民、各个法人单位、工会、各种社会组织都要关心安全。一是公民要有安全的知情权和举报权,对任何一个企业的不安全行为有权力举报、有权力知情。所以现在全社会十分关注,这是社会进步的体现。出了事故,网上肯定会在第一时间进行报道。全社会去关心、关注安全,也是社会的进步。二是工会和其它群众组织维护职工群众合法权益,首先要把维护人的生命安全放在第一位。全国总工会做得很好,我们两家决定在煤矿开展聘请群众安全监督员活动。各级工会组织要把维护职工生命安全的权益作为重点,同时希望在其他所有制企业都要建立工会。三是接受媒体监督。我很感谢媒体,媒体的监督很有效,事故发生后媒体在第一时间、第一地点进行了解报道,有的甚至比我们了解的还要多、还要早、还要细。尽管受时间和地点的局限,报道的事例不一定完全真实,但我感谢媒体朋友的监督。我们要定期新闻发布,把安全生产的情况及时向社会公布,同时希望媒体不仅要报道事故,更要报道政府为此而作出的努力和取得的效果,既要抓坏典型曝光,也要总结好的经验进行宣传。(2005-06-24 11:01:14)

  [李毅中]:(六)安全中介机构的服务。

会计师、审计师、律师事务所大家都

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