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国家安监局长李毅中作安全生产形势报告(实录)

2005-06-24   来源:中国网    |   热度:   收藏   发表评论 0
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"安全第一"的思想观念真正落实到日常生产生活中。

  三是安全责任。责任心是安全生产的灵魂。企业是安全管理的责任主体,企业法定代表人、企业"一把手"是安全生产的第一责任人。第一责任人要切实负起职责,制定和完善企业安全生产方针和制度,层层落实安全生产责任制,完善企业规章制度,治理安全生产重大隐患,保障发展规划和新项目的安全"三同时"。各级政府是安全生产的监督管理主体,要切实落实地方政府、行业主管部门及出资人机构的监管责任,要科学界定国家安全生产监督管理总局的综合监管职能,要建立严格而科学合理的安全生产问责制,严格执行安全生产责任追究制度,深刻吸取事故教训。 (2005-06-24 11:11:42)

  [李毅中]:四是安全科技。安全是企业管理、科技进步的综合反映,安全需要科技的支撑,实现科技兴安。企业要采用先进实用的生产技术,组织安全生产技术研究开发。国家要积极组织重大安全技术攻关,如煤与瓦斯突出、华北奥灰水患、静电危害、高压油气井喷等重大安全技术,研究制定行业安全技术标准、规范。积极开展国际安全技术交流,努力提高我国安全生产技术水平。

  五是安全投入。安全需要投入,安全生产要付出成本,设备老化、安全设施缺失是安全的心腹之患,隐患不除,国无宁日。要解决历史欠账,消除不安全隐患,加快安全技术改造,需要解决资金渠道,建立企业、地方、国家多渠道的安全投资机制。企业是安全投资主体,要按规定从成本中列支安全生产专项资金,加强财务审计,确保专款专用。国家和地方要支持企业的设备更新和技术改造,要制定源头治本的经济政策,并严格依法执行。(2005-06-24 11:12:34)

  [李毅中]:在现有的体制、机制下靠大家的努力推动安全生产五要素到位。无论在哪个岗位,哪个企业、哪个行业只要五要素到位,在现有条件下事故会得到有效遏制,安全状况会得到好转。深层次的原因中央和各级政府会解决这个问题,我们不要等待,不要无所作为,要靠脚踏实地努力。

  当前,尤其要抓好安全法制,全社会都要遵章守法,用安全法制规范政府、企业、职工、社会、每一个公民的安全行为。这次安全生产月的活动主题就是“遵章守法,关爱生命”。只要全社会从领导到群众,从政府到企业,13亿人都按国家规定的法律法规来规范自己的行为,重特大事故就会得到有效的遏制,人员伤亡就会减少。

  贯彻《安全生产法》要严格执法,公正执法,廉洁执法。安监部门要大力加强自身建设。我说从态度上就是严格执法、铁面无私、六亲不认、不怕得罪人,目的是遏制事故、减少伤亡,大家都会理解。事实上大家都很支持我们,同时我们自己要严格要求自己。人大执法检查中李铁映副委员长指出安监队伍“气不壮、腰不硬、理不直、刀不快”,执法不严不力,点到了问题的要害。我们要按照全国人大对我们的要求加强执法建设,查处事故背后的失职渎职和腐败现象,查处安监队伍中的不正之风,提高人员的素质,努力把工作做好。

  今天借此机会作了一个安全讲座,希望能给大家一点启发。安全生产任重道远,大有作为。我们要着眼长远,立足当前,遏制重特大事故的发生,大幅度减少人员伤亡,实现安全生产状况的好转。讲得不到的地方,请同志们批评指正。

  祝大家人人安全,岁岁平安!(2005-06-24 11:13:57)

  [主持人蔡赴朝]:同志们,刚才李毅中同志给我们作了非常重要的报告,李毅中同志的报告内容丰富,资料详实,回顾了我国安全生产形势的现状,介绍了现阶段我国安全生产监管体制,安全生产监管总局的情况。用大量的事实说明了我国安全生产工作所取得的成绩,分析了我国安全生产的原因。李毅中同志的报告,对我们重视当前的安全生产形势,切实做好安全生产的工作具有十分重要的意义。

做好安全生产工作是全社会的共同责任

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