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国家安监局长李毅中作安全生产形势报告(实录)

2005-06-24   来源:中国网    |   热度:   收藏   发表评论 0
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感动又惭愧,其中一条:煤矿领导干部要下井带班,“工人三班倒,班班见领导”,这是我国工业的优良传统,工人身上有多少汗,干部身上有多少汗。结果进入21世纪,一些企业把50多年的优良传统丢掉了,要由国务院作决定煤矿领导干部下井带班。同时,拿出治理瓦斯的七项措施,包括向45个煤矿派督导组、对瓦斯动力煤矿进行鉴定、组织专家会诊、建立瓦斯警报系统并联网、以风定产核实能力、进行煤炭科技攻关、建立煤层气工程研究中心等。从国务院常务会议以来,各项措施逐步在落实,全国有17个省成立了领导小组,向45个重点矿派督导组,组织了84名专家、11个工作组到45个重点煤矿进行会诊,现在还在下面摸情况,以风定产核定能力,制定以风定产管理办法。瓦斯动力现象44户,有27户已经鉴定,没鉴定的停产整顿。安装数字化瓦斯远程监控正在做,年末大矿要联网,小矿要县乡联网。技术攻关、组建煤层气工程研究中心也在进行。前几天,在安徽淮南召开了煤矿瓦斯治理现场会,黄菊副总理做了重要讲话。山西省对煤矿领导干部和经营者下井作出明确要求,不仅是国有矿,包括乡镇小煤矿都要这样做。推广了河南平顶山市向小煤矿派安全副矿长、技术副矿长、安全特派员做法。(2005-06-24 09:32:09)

  [李毅中]:二、认真总结经验教训,严格执法检查,落实安全责任,遏制重特大事故发生,促进安全生产状况逐步好转

  今年以来全国安全生产状况总体平稳,1-5月份全国共发生各类事故328391起,死亡49594人,同比减少37637起、2796人,分别下降10.3%、5.3%。但是特大事故多发,1-5月份全国发生一次死亡10人以上特大事故55起,死亡1194人,其中一次死亡30人以上特别重大事故5起,死亡397人,同比分别上升25%和148%。特别是煤矿的特大、特别重大事故上升,1-5月份全国煤矿特大事故发生19起、死亡316人,同比增加9起、162人,分别上升90%、105.2%;特别重大事故发生4起、死亡366人,同比增加1起、260人,分别上升33.3%、245%。(2005-06-24 09:33:30)

  [李毅中]:所以,同志们,形势是严峻的。对此,国务院加大了事故责任追究力度,实行严格的问责制。比如说对辽宁阜新“2.14”事故,经过三个月的调查,5月11号,国务院召开了会议,我和监察部部长分别作了汇报,国务院通过了这个报告和处理决定。对事故的直接责任者,矿长宋加木,还有劳动部长——接受了包工队的8万块钱的贿赂,还有安全科长,发生事故时安全科长带几个人出去喝酒,什么安全科长?安全监管人员的败类!依法逮捕。集团公司的总经理、董事长撤销党内一切职务,领导人员还有27人受到了不同党纪政纪处分,对有领导责任的辽宁省副省长刘国强给予行政记大过处分,责成辽宁省人民政府向国务院作出书面检查。我和李铁映同志做执法检查,铁映同志做过辽宁省的领导,他说我们一定要到阜新去,看社会对煤矿处理的反响。总的看反映是正面的,认为国务院的处理是及时的、严肃的、得当的。(2005-06-24 09:50:14)

  [李毅中]:随着“以人为本”理念的日益深入人心,全社会对安全生产的关注程度越来越高,特别对以下几个问题,大家比较关注。

(1)企业管理滑坡怎么办,如何强化企业安全主体责任?安全生产最终要落实到企业,所以要加强企业的安全管理。一是要强调企业是安全责任主体,法定代表人是第一责任者。煤矿企业领导人员和经营管理人员要下矿带班,可以了解井下安全情况,有针对性治理隐患,可以言传身带,密切与职工关系。大同煤矿实施了下井考核办法。二是企业党政工团都要把安全责任落实到车间、井下、班组。工会要维护职工在安全方面的合法权益。要在井下设立专兼职安全员、瓦检员,阜新煤矿叫“安全专盯”。各地的煤监局要加强专项监察、定期监察、重点监察。三是要加强生产技术管理,落实管理

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