8月下旬,国务院安全生产委员会决定由国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局、国家发展改革委员会、财政部、国土资源部、国家工商总局、司法部、全国总工会等8部门组成的9个联合执法检查组,分赴各地检查打击煤矿非法开采和违法生产联合执法情况,"五整顿、四关闭"工作进展情况和煤矿企业安全生产费用提取使用情况等。
国家安全生产监督管理总局副局长王显政 |
据了解,河北省煤炭资源丰富,产煤量位居全国第九。全省共有各类煤矿1085处,其中国有重点煤矿49处,地方煤矿1036处。煤矿规模小,地质条件复杂,监管难度大,也是其一大特点。记者了解到,截止目前,受各种因素影响,全省仍有过半数量的煤矿未领取煤矿安全生产许可证。煤监机构共对604处矿井下达了停产整顿指令;已关闭非法和规模小及采矿许可证到期矿井152处。从这些数字的背后,不难看出,河北省煤矿安全生产形势仍不容忽视,需要进一步增强联合执法的力度。
河北省副省长付双建 |
付双建说,河北省政府为了确保各项工作目标任务的按期推进,从8月份起,定期对全省的8个产煤市关闭矿井和按规定提取使用的安全费用、维检费用等情况进行每月通报。记者在该省第一期通报中看到,河北省政府对个别动作较慢的产煤市进行了严肃批评,并提出了改进要求。河北省已组织四个联合执法检查组对张家口、秦皇岛、唐山等市的煤矿开展督察。
在听取汇报后,王显政对河北省近几年内的安全生产工作予以了肯定,并提出要求:一、要按照党中央、国务院的要求,狠下决心,继续按照省政府确定的四个“坚定不移”的原则,搞好打击煤矿违法生产的工作。二、进一步构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产格局,进一步强化地方政府的安全生产监管工作,增强群众的自我保护意识,落实企业的主体责任。三、对于一些被列入关闭而尚未实施关闭的非法煤矿,要严防业主违法突击生产。四、依靠科技进步,解决煤矿安全生产重大技术问题,建议河北省要在水患应急设备的配备上给予高度重视。五、搞好安全质量标准化活动,推动企业基础工作的建设。
汇报过程中,各部门还就联合执法过程中存在的问题的解决方案提出了一些意见和建议。
由于河北省执法检查任务重,从23日起,检查组一行分两组分别前往邯郸和邢台市进行检查。
检查组成员、河北省安全生产监督管理局、河北省煤矿安全监察局、河北省国土资源厅、省公安厅、省工商局的负责同志参加了会议。
国家煤监局监察司司长宋元明 |
国家安监总局规划科技司副司长何学秋 |
河北省安监局局长傅文才 |
河北省煤监局局长秦文昌 |
河北省与会人员 |
检查组成员 |