本报呼和浩特9月23日电（记者张玺）在强大攻势下，小煤矿正在逐步关闭。但能否跳出“矿难频发—整顿—反弹—矿难再频发”的怪圈？有内业人士坦言相告：没有“疏通能力”的人开不了矿，能开矿的人都不简单。能否关了不开？只能拭目以待。
记者今天从内蒙古自治区煤炭工业局获悉，到2005年年底之前，内蒙古将关闭149处小煤矿。然而，业内人士认为，煤矿的安全生产形势依然不容乐观。内蒙古煤矿安全监察局一位不愿透露姓名的人士说，要想跳出反弹怪圈，关键是冲破纵横交错的利益之网。
今年7月，内蒙古清水河县的一名小矿主，由于和基层干部在“合办”煤矿过程中被排挤“出局”，揭发出乡领导包庇事故、逼迫矿主让出煤矿的黑幕，当地舆论一时哗然。鄂尔多斯市的一位煤矿主说，“没有较强‘疏通能力’的人开不了矿，也办不好矿。”他说，当地的一些党政领导以及国土、煤炭、煤监、工商、税务等诸多部门的一些“实权人物”，都得去“疏通”。
记者查阅内蒙古煤矿安全监察部门的相关资料发现，近年来，几乎每年都要采劝重要行动”清理整顿小煤矿，所发相关文件、通知不胜枚举，许多小煤矿在发生事故前都有若干停产整顿通知书、现场处理决定书，但“停产”的煤矿却“又出事了”。
内蒙古社科院经济所的一位专家认为，禁而不止的根本原因在于：有的是出于税收考虑的地方保护，有的是关系到一些官员的个人利益。“这张利益之网处于地下状态，不出事是发现不了的，尤其在煤炭市场趋热的刺激下，这张网会越结越大，越结越牢。”
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