5月22日，备受关注的《贵州省安全生产条例(草案)》首次提请省人大常委会第21次会议审议。
贵州省安全生产监督管理局局长何刚在作该《条例(草案)》的说明时说，安全生产关系到千家万户的生命财产安全和社会的稳定与和谐发展。
近年来，贵州省在经济发展的同时，生产安全状况也有不同程度的改善，2004年、2005年连续实现事故起数和死亡人数双下降。但我省的安全生产形势仍然严峻，高危行业安全生产条件仍不适应安全生产要求，重特大事故时有发生，给人民群众的生命财产造成很大损失。同时，在安全生产监管过程中，我省的安全生产监督管理体制尚不完善，生产经营单位的安全生产主体责任地位落实不够，完善安全生产制度、改善安全生产条件的措施不力，难以较好地贯彻“安全第一，预防为主”的方针。
为了解决这些问题，2005年2月，省人大财经委、省人大法工委、省政府法制办、省安全生产监督管理局成立《条例(草案)》起草小组，开始起草工作。经过广泛基层调研，向有关部门和社会公开征求意见，借鉴外省、市的先进经验，在多次修改的基础上，形成了《条例(草案)》。《条例(草案)》包括生产经营单位的安全生产保障、安全生产监督管理、生产安全事故的应急救援、生产安全事故的调查与处理、法律责任等方面的内容。
我省矿产资源丰富，矿山的安全问题显得十分重要，鉴于2005年国务院明确提出了整顿关闭不具有安全生产条件煤矿和非法煤矿的要求，为了确保关闭工作依法进行，又结合我省实际慎重实施关闭，《条例(草案)》对实施关闭的行政机关作了明确规定，即关闭的决定权在省政府。同时规定应当增加行政机关内部的层级审查，保障生产经营单位的合法权益。
省人大财经委在审议该《条例(草案)》时认为，这部地方性法规(草案)总体符合国家法律和行政法规的规定，具有针对性和可操作性，建议常委会予以审议，并提出了20条具体修改意见。
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