国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局4日在京召开视频调度会议,国家安监总局局长李毅中说,今年前几个月全国安全生产形势在保持总体稳定、趋于好转的同时,煤炭领域事故反弹势头减弱。面对全国安全生产形势依然严峻的局面,要继续采取有效措施,严格把好煤矿安全准入关,坚决遏制煤矿等行业领域重特大事故多发的势头。
据了解,今年七八月份煤矿整顿关闭工作继续取得进展。国务院安委会办公室下发了《关于落实2006—2007年关闭矿井计划目标的通知》,确定了2006年关闭2652处,2007年关闭2209处的计划目标。内蒙古自治区截至今年7月底依法关闭了812处小煤矿,提前完成了今年的关井任务;广东省已关闭了所有煤矿,全省退出了煤炭行业。
瓦斯治理措施进一步得到落实。据安监总局调度统计,截至8月底,国有重点煤矿286处高瓦斯和瓦斯突出矿井中,应进行瓦斯抽放的260处矿井已全部建立了抽放系统,全国已有10641处低瓦斯矿井安装了监测监控系统,安装率达63.8%。
今年7至8月份煤矿安全生产状况基本平稳、趋于好转。7月份全国煤矿事故起数、死亡人数同比下降9.2%和27.9%;8月份同比下降13.2%和39.8%。
与此同时,七八月份煤矿安全生产形势依然严峻。主要表现为国有重点煤矿事故上升,煤矿顶板事故所占比例较大,煤矿重大瓦斯事故多发。对此,国家煤矿安全监察局局长赵铁锤提出,9月份及下一步的煤矿安全工作,要着力推进两个攻坚战的深化。在煤矿瓦斯治理方面,一要抓好“先抽后采”措施的落实,督促煤矿企业建立健全瓦斯抽放系统,提高瓦斯抽放和利用能力。二要督促煤矿企业加快矿井安全监测监控系统的装备与联网,重点产煤县安全监测监控系统要在10月底前全部实现联网;低瓦斯矿井监测监控系统安装率年底前要力争达到75%以上。三是9月份国家发展改革委、安全监管总局、国家煤矿安全监察局将联合下达国有重点煤矿安全技术改造与瓦斯综合治理与利用的30亿元项目计划,要督促有关地方政府、煤矿企业落实配套资金,并加强对项目实施的监管、监察工作。
在整顿关闭方面,特别是对年生产能力在3万吨及以下的煤矿与瓦斯突出矿井,各有关部门一律不得核准其进行整合,煤矿安全监察机构一律不得对其建设项目安全设施进行“三同时”审批。
赵铁锤同时强调,要严把煤矿安全准入关。近期经初步核实目前在建项目中有223个未通过安全设施设计审查。对未依法通过安全设施设计审查的矿井,一律责令停止施工;对越权核准的项目,一律不得通过安全设施设计审查;凡是安全设施未通过竣工验收的项目,一律不得核发安全生产许可证。
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