今年3月30日至5月10日,贵州省黔西南布依族苗族自治州安龙县盘江锑白厂由于生产工艺设计不合理和缺乏相应的职业危害防护设施,先后有26名工人急性砷化氢中毒,到目前为止,这起事故已造成3人死亡。
有关资料显示,2005年全国30个省、区、市收到的各类职业病报告多达1.1万多例,其中尘肺病例9000多例。我国目前受到职业危害的人数超过2亿人。职业病这种“隐性矿难”,不仅在贵州,在全国其他一些省区市,都正在日益成为威胁我国劳动者生命安全的突出问题。
记者最近随同安全生产贵州行检查组到贵州省六盘水市、毕节地区和贵阳市等地一些化工企业、煤矿和采石场采访时发现,由于认识不到位,基础工作薄弱等多方面原因,贵州部分作业场所职业卫生状况仍然堪忧。
纱布口罩被用来防尘防毒
水城国贸焦化有限责任公司是六盘水市生产规模相对较大的一家焦化企业。在公司主要负责人带领下,检查组对该厂洗煤车间和焦化车间进行了检查。
在洗煤车间,检查人员发现,这个车间送料口的工人基本未戴防尘口罩。个别戴了的,也只是普通棉纱口罩。
检查组的同志问在这个车间工作已四年多的老工人曹荣明:“知道煤尘有什么危害吗?”他摇摇头说:“不知道。”
检查组的同志又问:“知道什么是职业病吗?这几年体检了几次?身体有没有病?”他又摇摇头说:“不知道,体检进厂时去过一次。”随后又笑笑说:“干了这几年都没事,身体可能不会有什么病吧?”
据了解,焦炭在生产过程中,会产生一氧化碳、硫化氢等有毒有害气体,尤其硫化氢是一种神经性毒气,人一旦吸入对中枢神经系统和心脏、肺等多个器官都会造成损害,因此焦炉门必须密闭。
但在这家公司的焦化车间,记者不仅见到焦炉上方黄烟滚滚,焦炉门在往外漏气,更可笑的是,这个车间现场作业的工人,戴的也全是对防毒根本没有作用的棉纱口罩,而且这些口罩全是新的,明显是为了应付检查才临时买来给工人戴上的。
另外,这家焦化厂的工人上岗前,未进行过任何培训,厂里最近几年也未组织过工人进行职业卫生健康体检,更没有按有关规定给他们建立相应的职业健康监护档案。
300多名职工体检异常 厂里却说“没问题”
贵州黔能天和磷业有限公司是目前贵阳市生产规模最大的一家黄磷生产企业。检查组到这家公司检查时,发现这家公司生产车间不仅相关职业卫生警示标志不全,在各种有毒有害气体最集中的炉台上,生产工人也是“敞开式”作业,有的戴个纱布口罩,有的连纱布口罩也不戴,说:“习惯了。”
据了解,黄磷不仅本身有剧毒,生产过程中产生的氟化氢、磷化氢、一氧化碳等也是有毒有害气体。由于没有相关监测数据,检查组同志一下说不出这家公司作业场所职业危害究竟有多严重,现场陪同检查的公司有关负责人则一再说,公司职业卫生安全“没问题”,工人都按有关规定进行了体检。但随后公司提供给检查组的职工体检报告,却让人触目惊心。
该公司职工体检报告显示,2000年该公司共有841名职工参加体检,体检异常316人,占38.82%。体检异常的工人中,慢性磷中毒、肺结核、肺部感染、尘肺、心脏异常、乙肝两对半异常、白细胞偏低、高血压等病例总计达168例。
公司2003年度和2006年度职工体检报告同样让人触目惊心。2003年这家公司707名职工参加体检,其中接触有毒有害物质的职工625名,体检检出职工慢性磷中毒、心电图异常等病例346例;2006年650名职工体检,检出胸片异常、肾功能异常等病例325例。
更让检查组意外的是,公司对这些体检异常的工人,除给个别情况比较严重的工人换岗以外,并没有采取任何措施;在作业场所职业危害的防护上,这家公司2000年以来六七年时间里,也未采取过任何有效改进措施。
而据当地安监局的同志介绍,开阳县8家黄磷生产企业中,黔能天和公司在职业卫生安全方面还算是好的,另外7家仍在生产的企业,有6家从未给一线作业人员进行过职业健康体检,且生产条件也比天和公司落后。
“隐性矿难”尚未引起足够重视
据贵州省安监局统计,贵州省目前仅贵阳、遵义、毕节、黔西南、安顺5个地州市,非煤矿山、危险化学品生产等企业就有3600多家,加上煤矿和建筑施工企业,全省直接受粉尘、毒物和噪声等危害的职工总人数估计超过30万人。据不完全统计,到2003年,贵州省县级以上工业企业累计尘肺发病已有11271例,死亡3559人。
但记者在采访中发现,由于一些地区、部门和单位片面强调经济发展,职业病发病本身又比较缓慢等多方面原因,职业病这种“隐性矿难”往往得不到充分重视。如贵州省目前一半以上企业开工投产前都未进行职业卫生预评价;2006年全省存在职业病危害因素的上千家企业,职工进行职业健康检查的只有101家,仅占不到一成。截至今年5月,贵州省取得职业病诊断资质的机构只有7家,取得职业病诊断资格的专业人员只有20人;2005年国家机关职业卫生监管行政职能调整后,贵州省至今仍有约三分之一县市未进行相应调整。
当地一些安监部门的同志认为,安监局成立时间不长,在职业卫生的监管上至今仍没有专门的机构编制和人员,另外我国职业卫生的监督管理职能划分事权不统一,安监部门没有职业卫生源头管理职能,不能对职业危害防护设施的“三同时”(同时设计,同时施工和同时投入使用)进行管理,只负责劳动过程中的防护和管理工作,也使得安监部门的监管难以到位。
据悉,为了加快推进全省职业病防治工作,贵州省安监局去年以来已开始在全省开展作业场所职业病危害项目的申报,并要求各级安监部门要加大工作力度,开展专项检查,督促企业履行职业卫生主体责任。
但有关专家认为,职业卫生属于生产过程中劳动者的生命安全与健康权益保护问题,不是一个纯粹的医学或卫生问题。必须政府、部门和企业齐抓共管,才能充分保护劳动者的生命安全与健康权。