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重庆市推行三大经济政策消化安全欠账

2007-03-25   来源:华龙网    |   热度:   收藏   发表评论 0
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    1200多家煤矿、2600多个非煤矿山、3600多家危险化学品从业单位,安全投入欠账在72亿元以上———如何解决我市的安全投入欠账?昨日,市安监局透露,今年将在我市全面推广的三大经济政策,有望从源头上解决安全生产投入不足的问题。

  高危行业提取安全费用

  安全投入不足,安全设备设施得不到更新和补充怎么办?今年起,我市包括矿山开采、建筑施工、危险品生产、道路交通运输企业以及军工生产危险品和民用爆炸物品生产企业在内的高危行业都必须提取安全费用。

  市安监局称,安全费用是指企业按照规定在成本中列支,专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金,各企业按照不同的标准进行提取。据悉,安全费用将优先用于安监部门对企业安全生产提出的整改措施,或达到安全生产标准所需支出。由财政部门和安监部门将对企业提取和使用安全费用情况进行监管。

  风险抵押防责任人逃逸

  市安监局介绍,为防止企业主在事故发生后躲避逃逸,今年起,高危行业进入的“门槛”之一就是缴纳“风险抵押金”。缴存标准除了企业销售收入、规模产量等因素外,企业安全评估程度也决定了该企业缴纳风险抵押金的数目。

  据悉,这笔费用将主要用于抢险、救灾和事故调查等费用支出,以及伤亡赔偿、救治等善后事宜而直接发生的费用支出。

  安保互动化解事故风险

  安全事故发生后,部分企业根本没有赔付能力,最终为事故买单的是市政府。而将保险引入高危行业,实施安保互动,正是解决这一问题的治本之策。相关人士介绍,实施安保互动后,企业建立安全费用专户、政府建立安全发展基金、市场组建安全投融资服务体系。

  届时,市场对高危行业进行安全评价,提出隐患整改建议,可将事故消灭在萌芽之中;而企业一旦发生伤亡事故,保险公司及时进行经济补偿。

  市安监局称,目前,除煤矿、机动车辆和建筑行业外,其他高危、高风险行业暂无明确的法律法规规定,今年我市将修改《重庆市安全生产监督管理条例》,将“三大经济政策”源头治本措施内容纳入其中,以消除法律空白。

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