国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局今日在北京召开2008年首次全国安全生产视频调度会,国家安全监管总局党组书记、局长李毅中传达了国务院领导关于黑龙江省牡丹江市顺发煤矿“12.29”重大瓦斯爆炸事故的重要批示,提醒务必认清重特大事故多发、事故总量仍然较大的严峻形势,防止和克服松懈情绪,吸取教训、举一反三,采取针对性措施,落实整改治理,切实抓好岁末年初的安全生产工作,有效防范重特大事故,确保今年的工作有一个好的开端。
李毅中说,黑龙江牡丹江市顺发煤矿“12.29”重大瓦斯爆炸事故,从初步了解的情况看,该矿——
一是生产能力核定存在问题,设计能力3万吨,核定到4万吨,明显利用能力虚核来逃避关闭;
二是瓦斯防治存在重大隐患,通风能力不足,局部串联通风,防尘水管冻结,监测监控系统形同虚设;
三是违规生产,年产3、4万吨的小矿,井下竟有四个掘进头、四个采煤面,严重违反煤矿安全生产相关规程标准;
四是证照不全,生产许可证和安全生产许可证过期而继续开采生产;
五是抗拒安全执法,对黑龙江煤矿监察局哈南分局和牡丹江市安监局分别于11月26日和12月13日下达的停产指令置若罔闻。
从这次事故可以看出,有一些确实存在着核定不实甚至弄虚作假问题;一些小煤矿仍然多头掘进、多个工作面违规作业;一些被责令关闭、停产整顿或已纳入整合煤矿,仍然违法生产;一些小煤矿仍然存在严重隐患。对这些小煤矿,必须下决心整治,该停产的停产,该关闭的坚决关闭。对弄虚作假的中介机构要依法惩处。
李毅中强调,温家宝总理12月30日就对牡丹江市顺发煤矿“12.29”事故作出重要批示,指出近来煤矿事故较多,要求我们加强安全监管工作。华建敏同志批示,要求全力施救,避免次生事故,查明原因,严肃追究责任。在中央经济工作会议总结讲话中,温家宝总理强调要做好岁末年初的安全生产工作,抓住重点行业,全面排查治理重大隐患,防范重特大事故。周永康、华建敏一个时期来也反复告诫我们,必须充分认识安全生产的长期性、艰巨性和复杂性,持续不懈地抓好工作,进一步加大力度,严防事故反弹,巩固发展已经取得的成果。
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