刚刚过去的2007年,对山西临汾而言是极不"平凡"的一年。
这一年,山西临汾发生三起重特大煤矿事故。特别是"12·5 "特别重大瓦斯爆炸事故,是2007年唯一一例百人以上的煤矿瓦斯事故。
临汾的安全生产形势与全国安全生产形势形成了鲜明的对比和反差。3月28日11时30分,山西临汾市尧都区一平垣乡余家岭煤矿井下发生瓦斯爆炸事故,26人死亡。5月5日13时50分,山西临汾市蒲县克城镇蒲邓煤矿井下掘进头发生瓦斯爆炸事故,28人遇难,2人下落不明。12月5日23时15分,山西省临汾市洪洞县瑞之源煤业有限公司(位于洪洞县左木乡红光村原新窑煤矿)井下发生瓦斯爆炸事故,105人遇难。全国安全生产形势总体稳定,趋向好转,而临汾则是事故频发,接二连三,原因何在?
"12·5"事故发生后,临汾市市长李天太通过当地电视台等媒体向全市人民道歉,结果还是被免职;分管煤矿安全生产的副市长苗元礼,锒铛入狱;市委常委、宣传部长王月喜,将告别政坛,接受审判。
临汾历史悠久,尧王故里;花果之城,名扬天下;而如今,天,不见日月,水,难养鱼蟹,环境污染排在世界各城市前列。
无独有偶,震惊中外的黑砖窑事件,也是发生在临汾。
但是,临汾经济在高速增长,经济总量在山西仅次于太原,并大有超越太原之势。问题是,以牺牲环境、牺牲资源、牺牲矿工生命换取的GDP,应怎样计算其价值?
这种情况也非个别现象。据有关部门统计,我国每年有接近10万人在事故中遇难,平均3天发生一起10人以上遇难的事故,每两个月左右发生一起30人以上的事故。如果加上职业病危害,我国每年大约近百万个家庭遭受不幸。我国的安全生产面临严峻的形势。
党中央、国务院高度重视安全生产问题。2006年3月27日,胡锦涛总书记主持中央政治局第30次集体学习,听取了专家关于"国外安全生产制度措施和加强我国安全生产的制度建设"的专题报告,并发表了重要讲话,深刻阐述了安全生产工作的重要意义、方针原则和政策措施。
十六届五中全会提出了"安全发展"的科学理念和指导原则,并将我国安全生产的方针完善为"安全第一,预防为主,综合治理"。把"综合治理"充实到安全生产方针当中,更好地反映安全生产工作的规律和特点。十六届六中全会把安全生产作为构建社会主义和谐社会的内容,纳入社会管理的范畴。国务院116次常务会议强调标本兼治,重在治本,明确了12项治本之策。十届全国人大四次会议《政府工作报告》以较大的篇幅阐述安全生产,再次向国内外昭示了中国政府搞好安全生产的决心。《国民经济和社会发展"十一五"规划纲要》将安全生产纳入了公共安全管理的范畴,作为经济发展,社会和谐稳定的基础、前提和保障。
为使临汾的悲剧不再重演,关键是要认真落实科学发展观。我们要按照有关安全工作的部署,真正从事故中吸取经验和教训,掌握我国安全生产的规律,努力使安全生产的状况得到持续稳定的好转。
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