造成18人死亡、9人受伤的重大事故——胶济铁路动车组撞人事故原因已基本查明:施工人员安全培训失位(据1月27日《扬子晚报》)。而来自中新社的另一则消息则称:无资质包工队违规施工,违反铁路运营多项规定,导致惨祸发生。
施工人员安全培训失位,这是安全盲区。而无资质包工队违规施工,则非轻飘飘的“安全盲区”就能解释问题所在。显然,让一个完全不够格的包工头匆忙组织一批没有安全培训资质的工人上岗,是典型的人祸,是事故发生的真正元凶。
在无数安全事件的发生、追查和最后定论中,我们都看到了似曾相识的“事故存在安全盲区”,将事故发生归咎于不可抗拒的天灾,以及相关人员的素质低下。如同流行口号一般的解释口径,却让人五味杂陈,其内含的理由苍白无力、责任轻重的逻辑颠倒,以及对深层次灾难起源的轻易放过,很难令死难者家属心悦诚服,更容易导致那只引发事故的“蝴蝶”依然隐藏在大众视野之外,偷笑着等待下一次扇动引发巨祸的翅膀。
安全盲区与责任盲区,两个字之差,却有着截然不同的性质划定。安全盲区虽然也是一种人为因素,但更多包含了管理者的疏忽大意、思想认识跟不上形势变化等责任等级较轻的因素。而责任盲区则明确指向管理者以及负有监管职责的相关职能部门存在行政不作为乃至反作为、严重渎职、对“安全第一”的基本规范任意抹杀等“重责”,其追查下去是否存在幕后交易、利益寻租以及腐败等涉及刑责范畴的问题,就更需通过纪检监察、司法机关的责任追究链条全面启动,将事实真相查个水落石出。
显然,对安全盲区与责任盲区的“起点”之争,关系到整个事件以何种面目呈现于公众面前;政府监管部门以何种态度对待此事,并采取相应的手段予以调查;媒体舆论以何种路径对事件进行外围调查,以正当的报道监督权还民众完整知情权、参与权;相关责任肇事者应承担何种后果,接受来自社会舆论监督、民意所向以及政府执法的综合认定;这一切关系重大,调查方确实应作出明晰厘清,并公开回应民间质疑、舆论所指,让事件逻辑得以透彻展现,让官方结论足以权威服人。
当悲剧发生,天人两隔,对整个事件的前因后果采取怎样的调查立场及方式,对所有责任人是一个都不放过还是“抓小放大”,都关系到我们这个社会对于生命价值、彻查各类事故从而起到事后威慑与事前预警作用,不让同类悲剧反复发生等一系列重大价值指向。
历史经验告诉我们,在许多重大事故中,天灾与人祸往往纠缠在一起,不经过严谨调查、科学分析,不采取对真相穷追不舍的为民负责态度,两者的边界就殊难分清,宝贵人命就等于白白牺牲,社会依然陷入对生命价值的虚无主义而不可自拔。为了18位死去的兄弟,为了让遵法守法的信念不至继续塌落,我们强烈呼吁:有关部门对事故原因究竟是由安全盲区还是责任盲区而起,进行全面调查,并及时向民众公布,对有关责任人予以严惩。