顾大局保全国山西责无旁贷 八大措施保障煤电供应

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　　紧急行动　千方百计　确保供给

　　面临全国煤电油运的严峻局面，山西省以全国一盘棋思想，采取八大措施加大保障力度。

　　近期，由于持续大范围低温、雨雪和冰冻的极端天气，加上冬季用煤用电增加、春运高峰到来等因素影响，使得全国的煤电油运保障工作形势十分严峻。全国之事乃是山西之事。山西省委、省政府高度重视此事，要求牢固树立全国一盘棋的思想，把思想统一到国务院的要求上来，统一到省委、省政府的部署上来，以高度负责的政治责任感，顾全大局、保障全国，做好供煤、供电、供气、供热、供油、运输保障及安全生产工作，坚决打好这场减灾抗灾的硬仗。

 

一月二十八日，晋城北火车站，煤运列车正在编组。

　　在这一轮遍及全国多省市的灾害中，我省太原、运城等城市供暖、供电也受到一定影响。张宝顺书记作出重要批示：“请省政府加强组织，加大对电煤的运销和供应，不仅是本省，还要保全国，特别是暴雪寒冻严重地区的供煤，为全国大局服务。”孟学农省长多次指示要全力保证煤炭和电力供应。

　　其实，在1月27日召开的全国煤电油运保障工作电视电话会议之前，我省已经紧锣密鼓地采取多种措施保障煤电供应。1月10日，省政府组织了省内国有重点煤炭企业以及五大发电公司在晋的20余家主力发电企业对确保煤电供应问题专门进行了研究；1月25日，省政府成立了煤电气热油运保障应急协调组；1月26日晚，孟学农省长连夜主持召开省政府专题会议，对煤电气热油运保障工作及安全生产工作进行安排部署；1月27日，国务院召开全国煤电油运保障工作电视电话会议之后，省政府就贯彻落实温家宝总理重要讲话精神和会议精神，进行了进一步安排部署。

　　我省正在采取的八大措施：

　　一是提高思想认识。强化全国一盘棋的思想，克服地方保护主义，一律不得分割市场，搞人为限制，不得在煤炭价格之外收取各种费用。

　　二是搞好煤炭生产。全省各国有重点煤炭企业、地方骨干煤矿在春节期间不放假，在确保安全生产的前提下，尽最大努力组织煤矿正常生产，确保煤炭供应。

　　三是加强煤炭调度。各国有重点煤炭企业、地方煤运系统调整月度运输计划安排结构，建立了产销存调度日报制度，严格按签订的重点合同提报，全力以赴确保省内外电煤供应。地方煤运系统在春节期间做好煤炭发运工作，做到不停装、不停运。

　　四是加强电力需求侧管理。制定和实施迎峰度冬有序用电方案，按照有保有限原则，合理引导避峰、错峰。对全省高耗能、高排放、产能过剩行业和落后生产能力的电力需求，要落实到具体企业，压缩或停止用电，煤炭企业不得随意提高价格。优先保障居民生活、医院、学校、金融机构、交通枢纽、农业生产、优势产业等涉及公众利益和重大安全的单位用电需求，确保经济社会平稳运行。

　　五是加强煤炭市场供应管理。各产煤市政府、各有关部门和单位加强煤炭市场监管，规范市场行为，督促煤炭生产企业严格执行《合同法》，按照合同确定的数量、质量、价格和时间保证供应。

　　六是启动公路电煤“绿色通道”。确保拉运电煤的车辆畅通快捷。

　　七是细化各种方案，严格落实责任。同时，加大奖惩力度。对工作突出的进行表扬和奖励，对保障不力的，进行通报批评，媒体予以曝光。

　　八是做好安全生产工作。省政府已派出督查组到各市进行检查，确保煤矿安全生产。

　　省经委想方设法确保电厂供煤：为了保证一季度省内电厂电煤的稳定供应和电厂正常生产，省经委进一步加大了对省内重点电厂电煤供应的协调力度，启动了省内电煤绿色通道，加强了对全省煤炭铁路外运计划的调控，对供省内电煤的铁路运输计划做到随到随批，以满足省内电厂煤炭的需求。同时，省经委牵头组成了省内电煤供应协调调度小组，建立了日调度制度，及时了解掌控重点电厂的煤炭供应情况，并且确定每周一召开调度例会，协调解决省内电煤供应中存在的问题。

　　省煤炭工业局五项措施保煤炭生产供应：一是全省各国有重点煤炭企业、地方骨干煤矿在春节期间不放假、少放假或缩短放假时间，在确保安全生产的前提下，尽最大努力组织煤矿正常生产。二是各市根据各自情况，组织部分符合安全生产条件的地方煤矿恢复生产。三是各国有重点煤炭企业，地方煤运系统在春节期间做好煤炭发运工作，做到不停装、不停运。四是各国有重点煤炭企业、地方煤运系统调整月度运输计划安排结构，停止市场煤补充计划的提报。五是建立产销存调度日报制度。省煤炭销售办公室也采取四项措施，加强运输调度工作。

　　省交通厅全力保障电煤、鲜活农产品运输：春节之前，交通系统对拉运鲜活农产品的车辆实行不收费、不卸载、不罚款、不滞留，对电煤运输车辆优先放行。为了加强春运组织管理，省运管局向各汽车客运站分别派驻了运管人员，现场指挥调度，加强安全监管。加强公路养护管理和应急保障工作，层层建立交通应急预案，并组织公路管理部门及时上路打冰除雪，保证公路安全畅通。如因封路造成车辆长时间滞留，公路管理部门向司乘人员和旅客送水、送饭，保证滞留人员生活正常。

　　省电力公司全力确保供电安全：针对电煤紧缺电力供应不足的突出问题，省电力公司严格落实值班制度，24小时畅通“95598”客服电话，做到组织、安全、技术、通信、车辆、物资、工具和人员“八到位”，确保紧急情况下的故障处理万无一失。同时密切关注气候变化和可能出现的灾害性天气，精心安排电网运行方式，增加保电期间的特殊巡视次数，把不安全隐患消除在萌芽状态。

　　太原铁路局运力倾斜抢运电煤：近几日，太原铁路局迅速启动抢运电煤应急预案，集中运力向电煤倾斜，压缩其他货物运量，严格控制每一辆敞车的使用，必保日均电煤装车达13000车。采取优化列车运行方案、畅通枢纽和干线、加快车辆周转、严防冻车、压缩设备故障等多项提高运输效率措施，做到有多少运多少。自1月25日起，电煤装车比以往增加30%，日均多装3000车，每日多运电煤20万吨。

　　山西焦煤集团电煤供应量增加二成：按照省政府的部署，山西焦煤集团顾全大局，保证电煤生产和外运装车数达到日均800车，在此基础上，全力争取精煤铁路外运，全力增加各洗煤厂洗选副产品等动力煤的产量，确保电煤总产量的增加。据了解，过去电煤占总运量的40%左右，现在电煤的供应量已经占到总运量的60%。

　　山西煤运集团加强货源组织：山西煤运集团公司积极协调主要煤炭生产企业，加大生产力度，保证电煤资源供应。严格控制其它煤炭计划的申报，停止市场贸易煤计划的办理，省内外重点电煤计划和居民取暖用煤计划申报，随到随办。公路系统开通电煤绿色通道，实行专用票据和专用通行证，凡持有专用通行证并配套使用省内电厂用煤调运单的拉运车辆，各煤焦销售营业站都无条件验证、验票并免费放行。

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