确保安全生产 确保煤炭供应——安监系统全力为抗灾救灾提供强有力的安全保障
１月１０日以来，我国南方部分省份连续出现大范围历史罕见的低温、强降雪极端天气，交通运输、电力和煤炭供应等出现困难，安全生产面临新的考验。
“全面落实各项安全措施，防范重特大事故发生，为打好抗灾救灾这场硬仗提供强有力的安全保障。”国家安全生产监督管理总局局长李毅中近日强调，越是在困难的情况下，越要切实抓好安全生产，切实做到确保安全生产，确保煤炭供应。
把加强安全生产作为保障煤电油运的基础
当前，部分地区电煤紧张煤价上涨，容易诱发煤矿超强度、超能力、超定员生产，诱发非法开采、违法违规生产和已关闭矿井死灰复燃，加大了安全生产压力。同时，雨雪冰冻灾害天气，也使各类事故隐患增多。
李毅中指出，目前是可能诱发重特大事故的“高风险期”，必须倍加警觉，必须保持清醒头脑，高度警惕非法违法生产抬头。通过加强安全生产，有效防范遏制重特大事故，保障煤炭持续稳定供应，为打好抗灾救灾这场硬仗，提供强有力的安全保障。
安监总局要求，正常生产煤矿要严格执行安全生产各项规章制度，落实企业负责人和经营管理人员下井带班制度；检修煤矿要建立健全、严格执行检修项目安全责任制；停产放假煤矿要认真做好矿井通风、排水、巷道维护以及值班工作。所有煤矿都要制定防范雨雪冰冻等自然灾害引发事故灾难的应急预案。
督促国有大矿履行好保障煤炭供应责任
在局部地区电煤供应出现紧张局面的情况下，安监总局加强对国有大矿的指导，督促大矿在履行安全生产主体责任的同时，履行好保障煤炭供应的社会责任。
李毅中指出，国有大矿始终是电煤供应的坚强后盾。在目前恶劣天气导致电煤紧张的情况下，国有大矿要起带头作用，响应国家号召，履行社会职责，千方百计保证电煤供应。全国国有重点煤矿８６４处矿井，今年春节大部分将正常生产，原安排检修的矿井，也正在调整。
各级煤矿安全监察、监管机构和煤炭行业管理部门已经抽出力量，深入国有大矿，加强监督检查，指导督促煤矿企业一方面切实履行安全生产主体责任，另一方面自觉履行社会责任，严格执行煤炭供货合同和国家价格政策，千方百计保证电煤供应，建立和发展煤电之间、重点煤矿与重点用户之间的战略合作关系。
加强调度实行原煤产量每日上报制度
为给保证煤炭供应及时提供决策信息，安监总局要求各省级煤矿安全监察机构、煤炭工业管理部门和各有关中央企业，从１月３１日至２月１２日，实行原煤产量、库存、受雨雪灾害影响情况调度日报制度。
安监总局要求，煤炭生产日报内容包括：原煤产量，煤炭库存，正常生产、正常放假（检修）和受灾停产三类矿井数量和核定产能。此外，每日以文字材料报送本地区、本企业煤矿受灾影响情况，包括受灾矿井基本情况、受灾人数、受灾原因、灾害程度、造成的损失、抢险救灾情况等。 安监总局强调，各地区、各部门、各单位要认清当前抗灾救灾的严峻形势和确保安全生产、确保煤炭供应的重要性，保证煤矿信息报送工作的顺利进行，为抗灾减灾提供可靠的决策依据。
抓紧防范交通运输烟花爆竹事故
雨雪冰冻灾害天气，使得交通运输、建筑施工、非煤矿山、电网运行等领域事故隐患增多。随着春节临近，烟花爆竹领域安全生产的压力也不断增大。
安监总局要求，加强对非煤矿山、危化品等工矿商贸企业的安全监管。各级安监部门正指导督促企业尽快治理已经排查出的重大隐患，认真查找整治雨雪冰冻等自然灾害引发事故灾难的隐患点。
在烟花爆竹安全方面，安监总局要求，牢记事故教训，加大“打非”力度，严格生产、经营、储存、运输、销售、燃放等各个环节的安全监管，严防发生重大烟花爆竹事故。
面对当前严峻局势，各级安监部门加强了值班值守，严格执行２４小时值班和领导干部到岗带班制度，全面掌握管辖范围内重点行业领域和企业的安全生产动态，全力做好突发事件的信息报送和处置工作，及时协调解决问题。
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