今年3月5日，温家宝总理在政府工作报告中明确提出今后要加强职业教育基础能力建设，深化职业教育管理、办学、投入等体制改革，培养高素质技能型人才等内容引起了专家的注意。
3月11日上午，面对记者，煤炭科学研究总院教授、国家安全生产专家组煤矿组组长卢鉴章认为，这对于我国煤矿行业安全人才培养是一个很好的契机。
据介绍，我国当前的煤炭行业安全技术人员存在着分布严重不平衡现象，中小煤矿尤其小型煤矿安技人才短缺现象严重。本报曾经报道过的死里逃生的孟氏兄弟（见2007年8月31日本报一版报道），就出自北京市房山区史家营乡金鸡台村一个私人煤矿，这家煤矿根本没有相关的安技人员。
2005年到2006年，受国务院委托，中国工程院接受了《煤矿灾害的防治技术及对策》的专题研究，卢鉴章作为课题负责人带头进行了调研。结果发现，前几年，由于煤炭行业经营状况低迷，全国大小煤矿都存在人才缺失的现象，其中安全人才尤为短缺。人才缺失率因地区不同而有所差异。西部地区重庆、贵州等地一些煤矿企业人才缺失率甚至达到了20－30％。东部沿海省份人才状况明显好于西部省份，但是也不同程度存在着人才缺失现象。
近几年，随着煤矿企业经济效益的明显好转，煤矿行业人才开始回流，但是安全专业技术人才缺口仍然很大。
“中小煤矿安技人才匮乏已经成为这些企业的最大隐患。”卢鉴章一字一顿地说出了自己的观点。
为何出现如此状况，当前高校相关领域人才就业的现状又如何？记者在国内培养煤矿安全技术人员重要基地之一的中国矿业大学进行采访时得到了答案。
中国矿业大学资源与安全工程学院副院长傅贵教授，从1984年至今，一直投身于安全生产领域的教学工作。他以自己为例介绍了当前安全领域人才的毕业流向：从1996开始至今，他已带了12年研究生。初期每年带一个，学生毕业都分到了高校及科研院所，从2000年起每年可以带四到五人了。学生增多，但是毕业流向还是以科研院所居多，即使进企业也签约国家大型企业，到基层一线的学生根本没有。据他了解，中国矿业大学相关专业的本科毕业生几乎没有到小煤矿就业。
这就形成了一个矛盾：学生都想到国有大型煤矿就业，就业形势较为严峻；中小煤矿最缺乏安全技术人才但是招不到人。
对此，傅贵认为，煤矿安全技术人才的培养及成长有其自身的特殊性，实践性较强。在当前就业形势普遍较为严峻的情况下，学生应该树立一种务实的观念：首先有一份专业对口的工作，中小煤矿也不失为一个选择。然后在此基础上锻炼、提高自己的实践能力。随着自身能力的提高，再谋求更好的选择。
对于当前国家要大力推广职业教育的举措，傅贵认为我国前些年一些煤炭专业学校纷纷“变脸”，有的从中专升为专科院校，其专业设置、服务对象从煤矿行业转为社会各领域。
如今国家大力提倡职业教育，借此东风，中等职业教育、高等职业教育学校得到了更好的发展机会。相关学校将会适应市场需求，大力培养煤矿行业所需的安技人员。
卢鉴章从另外一个角度解读了政府的相关报告：国家十一五规划中提出的“653计划”，目前正在稳步实施。
他解释说“653计划”就是要在6年时间里对5大行业的300万职工进行职业教育，实现他们的知识更新。
目前针对煤炭行业安全人才培养的前期准备工作已经开始。围绕新编教材内容，卢鉴章刚刚给全国相关领域的老师进行了培训。随后，这些老师将分区域，对当地各级煤矿的现有以及新晋安全技术人员进行培训、指导。
卢鉴章说，这项职业教育工作的顺利展开，将对缓解国内煤矿安全人才短缺状况大有裨益。
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