综合新华社电 昨天上午，国务院“4·28”胶济铁路特别重大交通事故调查组在山东周村成立，国家安监总局局长王君任事故调查组组长。他说，“4·28”胶济铁路特大交通事故是一起典型的责任事故，初步认定事故直接原因为列车超速所致。
T195列车超速高达60%
王君说，从初步掌握情况看，事发T195次列车严重超速，在限速每小时80公里路段，实际时速居然达到每小时131公里，超速达60%。这些充分暴露一些铁路运营企业安全生产认识不到位、领导不到位、责任不到位、隐患排查治理不到位和监督管理不到位的严重问题；反映基层安全意识薄弱，现场管理存在严重漏洞。“4·28”事故调查工作要严肃查处失职渎职、违法违纪行为，构成犯罪的移送司法机关。
事故调查组认为，济南铁路局在此次事故中暴露出两点突出问题：一是用文件代替限速调度命令，二是漏发临时限速命令。王君强调，此次事故调查要着重抓好以下几个方面：一查路基情况，是否存在路基不稳定情况；二查线路运行状况，是否存在不符合标准情况；三查机车技术状况，是否存在带病运行情况；四查铁路运输调度指令下达情况，是否存在违章指挥、下达错误指令或漏下指令的情况；五查铁路信号显示情况，是否存在错误显示、信号失效的情况；六查机车司机操作互控、监控情况，是否存在违章操作、互控失效、疏于监控的情况；七查铁路安全规章制度建设情况，是否存在重大漏洞或规章制度不落实情况；八查职工安全培训情况，是否存在未经培训或培训不合格就上岗作业的情况。
耿志修接任济铁局局长
昨天早晨5时，铁道部召开全路运输安全紧急电视电话会议，铁道部党组书记、部长刘志军宣布，铁道部党组免除原济南铁路局领导班子主要成员的职务。
刘志军说，为方便对事故的调查处理，迅速稳定济南铁路局安全局面，铁道部党组决定，免去陈功的济南铁路局局长职务，免去柴铁民的济南铁路局党委书记职务，免去郭吉光济南铁路局常务副局长职务，接受组织审查，听候处理。
铁道部党组任命耿志修为济南铁路局局长，任命徐长安为济南铁路局党委书记，任命庄河为济南铁路局副局长。耿志修、徐长安在电视电话会议上表示，要勇挑重担，团结带领全局干部职工，振作精神，知耻后勇，全力以赴打好安全翻身仗，迅速扭转安全被动局面。
事故调查组下设3个专业组
技术组 主要负责现场勘察，搜集事故现场物证及有关技术资料；查明事故发生的时间、地点、事故经过、应急救援、事故原因、人员伤亡及财产损失情况；提出防止类似事故再次发生的技术措施等。
管理组主要负责收集安全管理规章制度及人员资格方面的资料；查明有关部门、单位、人员执行有关安全生产法律、法规、规章和标准情况及安全培训情况，事故应急计划预案的制定及执行情况；查明事故的性质及在管理方面的责任，提出对事故责任者的处理建议，调查与事故有关的其他问题等。
综合组 主要负责综合协调事故调查中的有关事宜；通报有关事故调查的信息；组织召开有关会议，并根据事故原因和事故责任调查报告，综合写出胶济铁路“4·28”特别重大事故调查及处理报告等。
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