国家煤矿安监局局长赵铁锤１７日在国务院“６·１３”特大事故调查组成立会议上说，经初步核查，“６·１３”特大事故是同类性质事故的再一次重演，事故性质恶劣，教训极为深刻。
赵铁锤说，初步分析，这起事故是井下炸药库存放的非法私制炸药自燃引起爆炸，产生有毒有害气体，部分巷道垮塌，导致井下作业人员伤亡。事故暴露了孝义市一些煤矿非开采、违法生产、管理混乱、隐患众多等问题，反映了孝义市隐患排查不深入、政府和部门监管不到位、执法不严格、责任不落实等问题。
赵铁锤指出，孝义市安信煤业公司存在几大问题。一是火工品管理极度混乱。煤矿购买、储存非法私制炸药，井下没有合格的火药库，没有井下火工品领用制度、没有专职放炮员，随意领取火工品，部分炸药和雷管装配严重违反规程，同时给救援工作带来极大危险；二是非法越界开采屡禁不止。煤矿在井下设有活动密闭、壁式工作面，用于应付检查，用欺骗的手段通过复产验收；三是超能力生产严重。煤矿事故发生前每天产量达到８００至１０００吨，是此类矿井允许生产能力日产３００吨的３倍。按照山西省规定，此类矿井井下作业人员不能超过２９人，事故发生时井下作业人员达５８人。井下还违规使用非防爆农用三轮车；四是劳动组织管理极为混乱。煤矿以包代管、井下工人各自为战，没有统一的管理制度；五是政府和部门监管监察不到位。孝义市及有关部门对煤矿隐患排查治理工作不深入，对煤矿火工品管理、煤炭资源管理、劳动用工管理、煤炭基础管理等突出问题监察不力、执法不严。
赵铁锤说，“６·１３”特大事故是山西同类性质事故的再一次重演，与蒲县蒲邓煤矿“５·５”事故、洪洞县瑞之源煤业公司“１２·５”事故、左云县新井煤矿“５·１８”事故、左云县“９·１９”事故如出一辙，必须引起高度警觉和反思。
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