为加强延边州小煤矿安全生产管理工作，落实企业安全生产主体责任，有效防范重特大事故，实现全州小煤矿安全生产状况稳定好转，根据国家安全生产监管总局、国家煤矿安监局，国家发改委、监察部等七部委局相关文件精神， 8月11日吉林省延边州政府下发通知转发《州煤炭工业局关于加强小煤矿安全基础管理实施意见的通知》。
《通知》要求全州各煤矿企业牢固树立"安全发展"科学理念，认真贯彻"安全第一、预防为主、综合治理"方针；坚持以人为本，坚持标本兼治、坚持企业负责、政府监管，从根本上解决小煤矿生产条件差，生产工艺落后、安全投入不足、安全责任不落实、规章制度不健全，安全管理不规范，安全培训不到位等安全管理薄弱的问题和事故多发状况，实现延边州小煤矿管理的科学化、规范化。
《实施意见》对遏制今年以来煤矿安全事故频发的局面，加强小型煤矿企业安全生产管理指明了方向，提供了详细的规章制度和完善的实施方案，为地区小型煤矿企业管理迈入制度化、科学化、常效化的轨道提供了科学的依据。
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