有关工作人员存在严重失职渎职行为
国务院河北省蔚县李家洼煤矿新井“7.14”特别重大炸药燃烧瞒报事故调查组昨天正式成立。在调查组成立仪式上，国家煤矿安监局副局长彭建勋指出，事故矿井的矿主行贿市国土资源部门个别负责人，单方伪造协议，相关工作人员存在严重重失职渎职行为，致使该井逃脱监管酿成惨祸。
据彭建勋介绍，“7.14”特别重大事故矿井是一个典型的无视国家法律法规，无视矿工生命，铤而走险，非法建设、非法生产，盗采国家煤炭资源的独眼井。生产条件原始、低下，井下采用大量骡子运输。初步了解至事故发生时共盗采煤炭资源10万吨左右。矿主通过黑市长期非法购买、储藏和使用炸药。仅2008年以来，就非法购买约5吨炸药存放井下，井下大量违法存放炸药。
彭建勋说，为了逃避关闭，矿主私刻公章，单方伪造协议，企图把事故井混为国有的蔚州矿业公司的一部分，以逃避关闭。同时，行贿市国土资源部门个别负责人，依据假协议，正式下文将关闭事故井的责任主体由蔚县政府改为蔚州矿业公司，蔚县政府撤回驻该井的监管人员，致使该井逃脱了监管。对这起事故，蔚县和南留庄镇有关人员存在严重失职渎职行为。蔚县、蔚县国土资源局、南留庄镇政府对该井未提出列入关闭范围，没有采取措施予以关闭；蔚县煤炭工业安全管理局、蔚县公安局及南留庄镇派出所、蔚县供电分公司等部门，对该井的非法存在，都存在失职渎职问题。张家口市相关部门把监管、关闭该非法井的责任主体由县政府改为蔚州矿业公司，客观上导致了这个非法井逃避了关闭；有关部门已经发现该井非法生产，仅对其进行了经济处罚，未督促和跟踪蔚县政府予以取缔关闭。
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