杭州地铁工地重大塌陷事故为西安地铁工程建设敲响安全警钟。昨日，西安市地铁办召开安全生产工作会，西安市地铁公司总工程师雒继锋宣读了国务院安委会办公室关于杭州地铁工地重大塌陷事故的通报。
西安市安监局副局长郭振辉表示：“安全生产对企业来说就是经济效益，对职工来说就是生命，对社会来说就是应尽的责任，其重要性不言而喻。希望西安地铁建设施工过程中不发生造成人员伤亡的事故。”
西安市地铁公司有关负责人还明确提出要求，有关部门要对全线安全生产负责，分段、分站点进行管理，责任到人。
重点部位 施工时24小时监护
有关部门及各施工单位要完善应急预案，建立全线应急物资台账，必要时对全线人员和物资进行统一调配。坚持周巡查和月大检查制度，发现事故隐患，限期整改，对整改不力的处以重罚。
要积极与天然气、自来水、雨污水管线等产权部门联系沟通，与这些部门建立点对点通讯联系，并委托其对沿线管线监护，当施工通过时要实施24小时监护，出现险情及时抢修。
施工单位 严禁简化工序流程
施工单位要强化施工现场安全管理。各项目部必须照图施工，严禁擅自改变设计施工方法或简化工序流程。严格按照现场安全的实际需要配备人员、配置设备。在出入口施工过程中要加强管线的调查与保护，确保施工安全和周围管线及建、构筑物的安全。
项目经理和总工应每天检查盾构姿态等参数，确保盾构隧道区间顺利掘进。所有下基坑和隧道的人员必须实行挂牌登记，同时做好统计和点名，做到对施工作业人员情况清晰明了。施工人员上岗前必须进行职业培训和安全培训，特殊岗位施工人员必须持证上岗。
监理单位 该停工须果断停工
监理单位要严格执行监理规范，严格审查安全方案、严格督促现场安全管理、设备设施安全管理、施工人员安全技术教育培训等相关措施的落实，及时发现和纠正现场施工人员的不安全行为、设备设施缺陷等安全隐患，加强现场巡查，一旦发现威胁到施工人员人身安全的重大隐患，要责令施工单位及时停止作业，整改完毕方能复工。
西安市地铁公司有关负责人要求，施工单位和监理单位要把施工中防坍塌、坠落、突水、突泥等作为隐患排查治理的重点。如发现安全风险，要迅速、正确地做出应急处理并及时上报，该停工的必须果断停工。从进场材料到每一道施工工序，施工、监理单位都要严把工序验收质量关，保质保量。坚决杜绝施工中的违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等行为，确保进度合理、质量可靠和作业人员的生命安全。当发生安全事故时，第一位的是救人，要及时组织抢修并上报。
西安地铁 优势难点并存
专家介绍，西安地铁与杭州地铁相比，优势有二，劣势也有二。
优势：含水层比杭州深
从目前已开工建设的二号线和一号线金花路站来看。一是西安地铁工程地质条件较好，含水层较深，约在地下8米至10米处，较杭州地铁深。
二是西安地铁二号线大部分车站主体结构已封顶，盾构施工已全面展开，积累了一定的经验，部分施工难点如F9地裂缝、长安立交、南护城河等已平稳通过，安全控制的把握性进一步增强。
劣势：西安地裂缝分布多
一是西安地裂缝分布较多，地铁工程穿越地裂缝施工目前尚无成熟经验，湿陷性黄土对地下水敏感性强，降水要求高，文物、古建筑保护压力较大，对地面沉降的监测要求高。
二是目前地铁二号线还有不少施工难点，如北大街、钟楼、小寨三站深基坑施工，盾构施工过陇海线、钟楼和南、北城墙，南段盾构过自来水、天然气管道，北段盾构施工过砂层等。
有关专家分析，以上这些都是当前地铁施工过程中所面临的“硬骨头”，需要多方面在确保安全的前提下，加大技术力量进行攻坚。虽然自地铁二号线开工以来，没有发生大的安全事故，但也发生了数起小事故，如挖断天然气管线、自来水管线、通讯线路、电力线缆等。这些小事故如处置不当，将造成严重后果，面对如此形势，安全工作丝毫不能松懈。
■西安地铁进展
二号线8座车站主体封顶
据介绍，西安地铁工程目前进展基本顺利。
地铁二号线17座车站中8座车站（分别是行政中心、凤城五路、市图书馆、省体育场、南稍门、大明宫西、龙首原、永宁门站）主体结构已封顶。凤城五路站11月11日已恢复快车道路面交通。4个盾构区间8台盾构机均已进场，7台开始掘进施工，总体掘进情况正常。4个地裂缝处理段中F2、F9暗挖隧道已开始二衬施工。全线累计开挖土方193万方，占设计总量的60%。地铁一号线金花路站已于10月份顺利开工。
■杭州地铁塌陷
遇难者增至10人
据新华社电 截至21日11时，杭州地铁工地塌陷事故中遇难人员已增加到10人。
11月20日13时35分，搜寻人员在基坑东侧挡土墙正下方发现了第9具遇难者遗体。经过研究，搜寻人员先通过挖掘机将钢支柱两边的淤泥挖掉，然后再将钢支柱搬开，到11月21日零点左右，第9具遇难者遗体终于被打捞上来。随后，搜寻人员又在附近发现第10名遇难者，但由于遗体被钢管压住，打捞工作再次遇到困难。截至21日11时，打捞仍在进行中。
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