昨日，武汉市首部关于校园安全的地方性法规——《武汉市中小学校安全条例》的草案送审稿，送交武汉市政府常务会讨论，引起热烈反响并获原则通过。按程序，该《条例》将经过武汉市和湖北省人大常委会审议通过后实施。
市长副市长齐建言
讨论中，武汉市市长阮成发说，中小学校安全的责任主体是政府，各级政府和部门必须高度重视，确保学生正常学习、健康成长。
副市长刘顺妮建议在《条例》中增加加强家长和社会监督的条款，发挥家长委员会的作用，让校园安全更加公开透明。
副市长文振富建议，中小学校不应限制开门时间。他说，有些学校为了划清安全责任，规定开门时间，经常出现学生在校门口等着开门的情况，造成安全隐患。他希望各学校本着以人为本而不是责任划分的原则，随时向本校学生敞开大门。
对“范跑跑”说“不”
今年7月7日，武汉市政府法制办在其官网上公布《武汉市中小学校安全条例（征求意见稿）》，以充分听取社会公众和学生家长意见。与《征求意见稿》相比，《草案送审稿》作了一些修改，并增加了部分新内容。
其中最让人关注的是，第三十七条中首次提出：发生突发事件时，学校教职员工应当优先保证学生的安全，不得擅自离开工作岗位。
据参与《条例》起草的武汉市政府办相关人士介绍，该条款是在听取武汉市人大常委会专家意见后专门增加的，主要针对“范跑跑”现象。他说：“老师不仅有教育学生的职责，还有保护未成年学生的职责，《条例》将这种职业道德上升到了法律规范的高度。”
重大事故校长撤职
《草案送审稿》还增加或修改了如下内容：
学校违反法律、行政法规和《武汉市中小学校安全条例》的规定，未履行安全管理职责，造成重大、特大伤亡事故的，对政府举办的学校校长及其他直接责任人给予撤职、开除公职处分，5年内不得从事学校管理事务；民办学校的法定代表人、学校安全责任人或其他直接责任人员，5年内不得从事学校管理事务。
教育部门应当按照规定组织学校参加校方责任保险，所需经费由学校举办者纳入经费预算予以保障。提倡学生监护人自愿为学生办理意外伤害保险，学校应当为办理保险提供便利，但不得从中收取任何费用。
在校园内发生损害赔偿的，学校、学生监护人自愿申请调解的，有关部门或人民调解委员会应当受理，并自受理之日起30日内完成调解工作，必要时可延长，但最长不得超过60日。
家长建议加强安全教育严打擂肥
昨日，记者随机采访了多名学生家长，他们最关心的校园安全问题，包括校园周边擂肥、校内安全保卫、学校的安全教育等。
家长孟利华说，建议在校园周边增加保安巡逻，保障学生人身安全，避免擂肥和伤害事件发生。
学生家长苏玉珍说，学校应增加保安人数，以免不法分子混入。
家长杨萍希望学校加强交通安全宣传，在上学和放学时增加校园周边执勤交警数量。她还建议在学校附近设置报警电话，安排便衣民警巡逻，以便学生在遇到擂肥等紧急状况时能第一时间报警求救。
家长张松、邓秀芳等建议加强对学生的安全教育，告诉孩子们在遇到紧急情况时如何应对。
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四川都江堰光亚学校语文老师范美忠，在汶川大地震发生时，丢下学生独自冲出教室逃生，后来还在网上发帖讲述自己当时的经历，被网友称为“范跑跑”。
武汉近年年均发生校园安全事故216起
昨日，武汉市教育局局长谢世腰在介绍制定《条例》的必要性时透露，据不完全统计，2006年—2009年3个年度，武汉市仅新洲、硚口、江夏、洪山、汉阳等5个区共发生校园安全事故648起，平均每年216起。
他说，一些学校周边网吧、游戏机室等违法违规经营，无照摊贩摆摊设点，校园周边交通拥堵，伤害青少年的治安案件频发等，对校园安全构成了极大威胁。部分学校为防止或减少学生人身伤害事故的发生，尽量减少社会实践、春游和秋游，减少体育活动等，对学生的全面发展极为不利。
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