《昆明市安全生产较大以上事故应急处置办法》昨听证
重特大事故一个半小时内须上报
今后，昆明市发生较大以上生产安全事故后，有关部门将在第一时间向社会发布相关信息，并向媒体发布新闻，十大类事故还明确了牵头单位。昨日上午，《昆明市安全生产较大以上事故应急处置办法（征求意见稿）》举行了听证会。
发生事故及时向媒体通报
《办法》中指出，“安全生产较大以上事故”是指造成3人以上死亡（包括被困或者下落不明）、或10人以上重伤（包括急性工业中毒）、或1000万元以上直接经济损失的安全生产较大事故、重大事故和特别重大事故。
《办法》规定，安全生产较大以上事故发生后，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。发生特别重大和重大事故后，要立即如实向市应急办报告，最迟不得超过1小时30分钟。安全生产较大事故每日至少续报1次，安全生产特别重大、重大事故每日至少续报2次，有新情况及时续报。对于事故发生后的信息发布问题，《办法》中要求，发生安全生产较大事故后，由市政府或事发地县（市）、区宣传部门向媒体和公众及时通报相关情况。信息发布形式主要包括授权发布、发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。
《办法》要求，市应急办、市公安局、市财政局、市综合应急救援支队、市卫生局、市环保局等单位结合自身职责，协助做好应急处置工作。对于建立事故应急处理预警机制和多部门联动机制，听证代表均予以肯定，并建议强化这两个机制的作用。
十类事故明确牵头单位
为了避免安全生产事故发生后，各相关单位出现推诿扯皮、推卸责任等问题，《办法》中按照职能职责分工不同，对十类较大以上事故的应急处置工作明确了牵头单位。
其中，道路交通事故由市公安交警支队牵头负责；消防火灾事故由市公安消防支队牵头负责；煤炭行业事故由市工信委牵头负责；非煤矿山、危险化学品事故由市安监局牵头负责；房屋建筑与市政工程、拆除工程由住房和城乡建设局牵头负责；特种设备事故由市质量技术监督局牵头负责；公路水运建设工程、水上交通、危险化学品运输、客货运输事故由市交通运输局牵头负责；水利建设工程和设施安全事故由市水务局牵头负责；滇池湖泊以外的渔业船舶、农业机械事故由市农业局牵头负责；旅游行业事故由市旅游局牵头负责。
对于这条规定，参与听证的各位代表均认为很有必要。一位来自教育局的听证代表建议，教育系统出现的安全生产较大以上事故，由教育部门牵头负责。另外一位代表建议，对于铁路和城市轻轨项目出现的较大以上安全事故的应急处置，应该明确一下牵头单位。
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