政府部门出现重大安全事故“一票否决”、已建成加油加气站整改无望要坚决关闭、化工园区外不得新批化工项目、穿越居民小区等地下管线坚决退让或改道……去年10月，南京市政府印发了《关于推进安全发展的意见》），为确保各项工作任务落到实处，近日南京市政府印发了《推进安全发展重点工作分工方案》(简称方案），对该意见进行了详细分工和部署。
发生重大安全事故的，年终考核“一票否决”
《方案》希望各级政府每季度至少召开一次安全生产例会，及时研究和解决本地区安全生产工作的重大问题。记者获悉，安全生产将实行分级属地管理的原则，区县和部门完不成安全生产控制指标或发生重大生产安全责任事故的，年终考核及评先评优时实行“一票否决”。
此外记者还发现，《方案》对领导干部也明确提出了“问责”，实行各级政府领导干部安全生产“一岗双责”制，根据“谁主管，谁负责”、“管生产必须管安全”的要求，政府领导成员对分管范围内的安全生产工作负有领导责任。
已建成的加油站等整改无望的坚决关闭
由于不少重大安全事故发生在危险化学品场所。在《方案》中提出，由南京市规划局牵头，市住建委、市发改委、市安监局、市公安消防局分工负责此类危化企业。
《方案》要求，规划部门审批新建的各类加油站、加气站、调压站、变电站、化工生产企业时必须严格控制安全距离。甲、乙、丙类液体储罐区，液化石油气储罐区，可燃、助燃气体储罐区，可燃材料堆场等应设置在城市边缘或相对独立的安全地带。主城区内、居民住宅区周边严格划定安全区域界限。
此外，对于老百姓比较担心的主城区加油站、加气站、储罐区的规划布点，《方案》提出要严格控制。而对已经建成的加油站、加气站、储罐区和危化品生产企业必须符合国家规定的设计规范，不符合规范的限期整改，整改无望的坚决关闭。
穿越居民小区的地下管道要坚决改道
南京“7•28爆燃”问题出在了地下管线上。《方案》提出，由南京市规划局牵头，南京市发改委、市住建委等多部门分工负责，对工业管线、市政管线实施“城市地下管线数字化”工程，构建地上、地面、地下一体化的地理信息系统。
在这一过程中，《方案》提出，压力管道的产权或使用单位应提供相关资料，对管道实际走向与图纸不符的应进行实地勘测，准确定位后设置安全警示标识标注，对穿江、穿河、穿路、穿桥等危险地段的压力管道采取安全可靠的保护措施，对穿越居民小区、穿越加油、加气站等危险区域的压力管道要坚决实行退让或改道。
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