程均已全部完成。
除了对原有管网进行改造和升级, 新增管网的建设也将纳入城市管网建设规划。据4 月19 日发布的《“十二五” 全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划的通知》显示, “十二五”期间, 将新建污水管网15.9 万公里,与原管道长度相比近乎翻番, 年均增速14%。
针对“拉链马路”问题,部分城市也出台了一系列措施加以遏制。今年年初,武汉拟规定: “新(改、扩)建城市道路交付使用后五年内、大修道路竣工后三年内不得开挖。”而事实上,武汉市并不是第一个出台地方法规规章规范管线管理建设的,杭州、珠海、昆明、北京、重庆等地已有相关法规规章。但相对于后期的硬性规定,前期的管理、规划与监督才是关键,而要彻底治理“拉链马路” ,根本在于改革目前条块分割的行政体制。
相对于地下管线老化和“拉链马路”, 城市的排水工程则是一个系统工程,除了加强城市整体规划、增加资金投入、加强城市排水系统的建设、建立多层监管体系之外,将内涝防治纳入法治轨道,加强相关法律法规的建设是一个很重要的方面。目前这一问题已经引起了很多专家学者的注意,相信在不远的将来也会提上议程。
如果把城市比作一件艺术品,那么,城市的管理者便是工匠, 而城市的地下正是“人们看不到的地方”,如何在做好“面子”的同时,对“看不到的地方”也精雕细琢,将是对城市管理者的真正考验。孔子曰:“芝兰生于深林, 不以无人而不芳。”但愿城市的地下不再被忽视。
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近期部分城市地陷事故
●7 月20 日上午, 广州先烈东路凯旋大厦门口的马路出现直径约为5 米、深约2 米的地陷。
●7 月31 日,北京某商场附近突发地陷,一名男子坠坑受伤。
●8 月14 日, 大连星海人家丁字路口路面塌陷,男子掉入热力井致全身65%烫伤。
●8 月9 日早晨,哈尔滨市南岗区铁路街与上方街交叉口人行道上,惊现长3 米、宽2米的大坑。
●8 月12 日23 时许,哈尔滨市南岗区工程师街35—1 号门前人行道突然塌陷, 一辆轿车的两个前轮陷入坑中, 没有造成人员伤亡。
●8 月14 日14 时45 分, 哈尔滨市南岗区邮政街62—2 号人行道与马路连接处,出现了一处塌陷,洞口长约2 米、宽约1 米,但地下空洞很大。
●8 月14 日,哈尔滨市南岗区辽阳街90号发生路面塌陷,4 人坠入路面塌陷处,2 死2伤。
●8 月16 日下午, 哈尔滨市南岗区燎原街与大直街交叉口出现一处塌陷,惊现3.3 米深空洞。
●8 月17 日,哈尔滨市东直路与红旗大街交叉口路段出现地面下沉、塌陷、裂纹的情况。
●8 月17 日上午5 时, 哈尔滨市道里区机场路康家路段路面塌陷, 导致一辆罐车侧翻。
●8 月22 日上午, 江苏省扬州市临江路一处路面突然发生塌陷,塌陷路面深约3 米、面积约48 平方米。
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