安监总局筹建专家查隐患制度

    日前，国家安监总局党组书记、局长杨栋梁在安全生产调度会上提出，要建立安全生产专家查隐患促整改工作机制，用“铁制度”力避安全生产大检查形式主义。

　　杨栋梁说，安全管理工作具有很强的专业性。安全隐患往往具有隐蔽性、复杂性、反复性，外行查不出隐患，内行不深入同样查不出隐患。形式主义的安全生产大检查外表轰轰烈烈，却只是蜻蜓点水、雨过地皮湿，不仅查不出隐患、劳民伤财，而且还会助长企业的侥幸、应付心理，埋下长期的事故隐患。

　　据杨栋梁介绍，筹建专家查隐患工作机制，必须首先建立专家库。日前国家安监总局刚刚组建技术委员会，各地各部门各行业也要逐步建立一支业务过硬、责任心强的专家队伍。今后由国务院安委办或安监总局组织的安全督查、执法检查和暗查暗访，都将依靠专家队伍，使专家检查与政府执法有机结合。

　　专家查隐患制度也将成为企业落实安全生产责任的重要内容。杨栋梁提出，企业要定期组织内部和外部专家开展安全隐患排查会诊。特别是高危行业领域的生产经营企业，每年都应当邀请专家对本企业的安全生产状况进行集中会诊，全面体检。企业必须根据专家意见认真整改，并建立严格的隐患整改责任制，向属地安监部门备案有关情况，强化政府监督落实。

　　此外，国家安监总局还将探索发挥专业中介组织作用、第三方专家团队查隐患模式。