沪昆高速特大交通事故暴露危化品运输乱象

    沪昆高速“7·19”特大交通事故中，6.52吨乙醇爆燃吞噬了43条生命。记者调查发现，我国目前大概有上万家危险货品运输资质企业，整个行业呈现出小、散、乱、差的特点，且存在一定的权力寻租。

    知情人士向记者透露，在沪昆高速湖南邵阳段“7·19”特大道路交通危化品燃爆事故中，小货车运送的危化品来自长沙市新鸿胜化工原料有限公司。在新鸿胜化工原料有限公司位于长沙县的仓储基地，仓库管理员张战清说，“7·19”事故后公司停工了，目前负责人已被警方控制。

长沙新鸿胜化工原料有限公司位于长沙县的仓储基地大门上贴着长沙县公安局的封条（7月21日摄）。

    湖南湘潭某物流公司总经理李岩（化名）告诉记者，尽管危化品运输有一套严格的审批制度，但仍有部分车游离在管理之外，市场上充斥着不计其数的无资质承运商。“许多个体户、私家车主基本都没办证，驾驶员也没经过专业培训。找一台车就开始拉货，压价抢市场。”

    国务院2011年发布的《危险化学品安全管理条例》规定，从事危险化学品道路运输，应当依照有关法律、法规，取得危险货物道路运输许可，并向工商行政管理部门办理登记手续。《道路危险货物运输管理规定》要求，申请从事道路危险货物运输经营的企业，应当向所在地设区的市级道路运输管理机构提出申请。

    危化品运输，相对于普通货运而言价格十分高昂，正因如此，许可证背后捆绑的巨大商业价值让不少企业趋之若鹜，也成为权力寻租的温床。长沙某危化品运输企业负责人告诉记者，“比如某个企业高管在某个化工领域有权，他就可能把运输业务交给亲戚朋友，等下一任高管来了，可能又交给另外的人。”

    清华规划设计研究院公共安全研究所所长顾林生认为，资质认定要有第三方监督机构，“危化品运输涉及公共安全，政府理应为此承担更多责任。”清华规划设计研究院公共安全研究所所长顾林生认为，资质认定要有第三方监督机构，“危化品运输涉及公共安全，政府理应为此承担更多责任。”

    顾林生建议，提高违规运输危化品的违法成本是监管的关键之一。道路交通部门、运管部门要与公安、安全生产部门加强联合执法的力度，同时，“不仅罚款，而且要和长期运营资质、驾驶员执照等挂钩，触犯公众安全的行为，就要零容忍。”