河南煤矿“顶板”事故多发下月将开展专项监察

    2014年，河南省煤矿安全事故死亡人数、事故数同比上升明显。近日，省煤矿安监局官网公布了平顶山天安煤业“8·4”、“8·15”两起较大“顶板”事故调查报告，并宣布12月10日至31日将开展煤矿“顶板”管理专项监察。

    2014年8月4日、8月15日，平顶山天安煤业在11天里连续发生两起较大“顶板”事故，共造成8人死亡、2人受伤，直接经济损失过千万元。

    在两起事故调查报告分析中，违章指挥工人作业、技术管理不到位、现场管理不到位成为共同原因。

    调查报告对两起事故的相关责任人（共35人）提出了党政纪处分（处理）意见。其中，平煤股份五矿矿长、矿井安全生产第一责任人李振项，建议给予撤职、党内严重警告处分；朝川矿党委副书记兼矿长、矿井安全生产第一责任人陈德亮，建议给予撤职、撤销党内职务处分；朝川矿党委书记葛信立，建议给予撤销党内职务处分；平煤股份副总经理陈林清，建议给予记过处分。以上建议意见，还需相关部门或单位研究执行。

    据介绍，煤矿“顶板”，是指在煤矿井下位于煤层上方的岩层，也叫煤层顶板，分伪顶、直接顶和老顶。截至11月14日，今年全省煤矿共发生“顶板”事故10起、死亡20人、重伤1人。

    省煤炭安监局分析，这里面多数是由于管理、作业等“人为因素”引起，主要存在8个方面的问题：违章指挥问题严重；违章作业普遍存在；现场安全管理不到位，隐患排查不力；技术管理不到位，执行不严格；矿井安全管理不力；职工安全培训教育不足；上级公司管理不力；地方政府监管不力。

    因此，省煤矿安监局表示，12月10日至31日，将开展煤矿“顶板”管理专项监察，希望加强煤矿“顶板”管理工作，有效遏制事故发生。

    届时，该局将组织事故调查处、监察处牵头，在煤矿企业自查自纠的基础上，组织各监察分局、有关专家组成专项监察组，对全省煤矿进行随机抽查，抽查煤矿不少于20个，其中地方煤矿不少于4个。