国家安全生产监督管理总局今天透露,今年1-8月份,全国发生一次死亡10人以上的重特大事故63起,死亡1034人,比去年同期增加10起、128人,同比上升18.9%和14.1%。特别是9月份以来,一些地方和单位非法违法生产现象回潮,接连发生了多起重特大事故,全国安全生产出现了十分严重的态势。
国家安监总局副局长赵铁锤分析原因时称,目前,一些地方及单位对安全生产重视程度不够,企业安全生产责任主体不到位。一些地方对非法违法行为惩处不力,高高举起、轻轻放下,该罚不罚,该停不停,该关不关,或者避重就轻,用罚款来代替停产整顿或关闭取缔。今年1-8月发生的20起煤矿重特大事故,非法违法为10起,占50%。9月份以来全国发生的12起重特大事故中,非法违法为4起,占33%。山西省襄汾“9.8”尾矿库溃坝事故、黑龙江鹤岗“9.20”火灾事故、河南登封“9.21”煤矿煤与瓦斯突出事故,以及广东深圳“9.20”火灾事故等,都存在着非法违法生产经营问题。
在一些地方和单位,上级已经做出的关于事故处理和责任追究的决定迟迟得不到落实。存在着重刑轻判、实刑虚判等现象。一些重特大事故还暴露出官商勾结、权钱交易等腐败行为。有的政府工作人员甚至直接或间接入股经营,充当非法业主的保护伞。
一些地方特别是一些市县,安全监管机构不健全,监管力量严重不足,难以适应日益繁重的安全生产监管工作的需要。
赵铁锤表示,下一步将搞好“百日安全督查”回头看,集中开展一次打击安全生产非法违法行为专项行动,坚决刹住非法违法行为反弹回潮的势头,有效防范遏制重特大事故发生。
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