为了加强对重大事故进行有效的控制并预先对危可能发生事故的途径、危害程度及可能涉及的范围等进行分析,确保减少危事故的危害程度,根据《中华人民共和国安全生产法》和国务院《交通安全管理条例》的要求,制定本应急救援预案。
一、指导思想
以贯彻落实党的十六大精神和"三个代表"重要思想为指导,从讲政治、保稳定、保发展,"安全责任重于泰山"的高度来做好事故应急救援工作,真正将"安全第一,预防为主"方针落到实处,确保把事故危害降到最低水平,实现救灾减灾的目的,维护社会安全和稳定。
二、目的
(一)使任何可能引起的紧急情况不扩大,并尽可能地排除险情;
(二)减少重大事故造成的人员伤亡和财产损失,以及对环境产生的不利影响。
事故应急救援预案,使承担抢险、救援的人员和队伍分工明确,各项工作有程序、有步骤,使应急救援工作有条不紊地迅速展开。达到迅速控制危险源,抢救受害人员,及时指导群众防护和疏散的目的。
三、事故应急救援的原则
事故应急救援遵循单位自救、社会支援和政府指导相结合的原则。事故单位自身组织的应急救援是最基本、最熟练、最快捷的有效处理。存在重大危险源的单位应该组织配备专业抢险救援队伍及救护设备设施,承担本单位危险源发生事故时的抢险、救援工作;组织专业人员对危险源进行普查、识别、整理、确认列出危险源;编制事故应急救援预案并报市安全生产监督管理局。
四、重大事故应急救援组织机构
(一) 成立重大事故应急救援领导小组
邓冬猛乡长任组长,王长发常务副乡长任副组长,其它各个部门十几个年轻干部为成员,办公室设立事故报警电话:2345110
(二)设立事故现场指挥部
发生重大事故时,在事故现场设立现场指挥部,事故现场应急总指挥由领导小组指定人员担任。指挥部负责发布和解除应急救援命令、信号;组织指挥救援队伍实施救援行动;汇报和通报事故有关情况,必要时向省、宜春市救援中心发出救援请求;组织事故现场取证调查,总结应急救援经验教训。
(三)设立事故应急救援专业队伍
事故应急救援专业队伍按其工作职能划分为9个小组:
1、危险源控制组:负责在紧急状态下的现场抢险作业,及时控制危险源。一般由事故单位人员组成,并根据危险化学品的性质准备好专用的防护用品、用具及专业工具等。
参与危险源的控制一般由专业防护队伍和消防队伍组成。该组人员应具有较高的专业技术水平,并配备专业的防护和急救器材。
(四)救援程序
1、接到报告或报警后,迅速向领导小组成员汇报,指派应急总指挥,调集车辆和各专业队伍、设施迅速赶赴事故现场;
2、事故发生单位应指派专人负责引导指挥人员及各专业队伍进入事故救援现场;
3、指挥人员到达现场后,立即了解现场情况及事故的性质,确定警戒区域和事故控制具体实施方案,布置各专业救援队伍任务;
4、专家咨询人员到达现场后,迅速对事故情况作出判断,提出处置实施办法和防范措施,事故得到控制后,参与事故调查及提出防范措施;
5、各专业救援队伍到达现场后,服从现场指挥人员的指挥,采取必要的个人防护,按各自的分工展开处置和救援工作;
6、事故得到控制后,由专家组成员和环保部门指导进行现场洗消工作;
7、事故得到控制后,由安全生产监督管理部门决定应妥善保护的区域,组织相关机构和人员对事故开展调查和救援工作。
(五)要求:
1、现场指挥和各专业救援队伍之间应保持良好的通讯联系;
2、车辆应服从事故单位人员的安排行驶和停放;
3、对具有易燃、易爆危险的物质大量泄漏救援,应使用防爆型
器材和工具,应急救援人员不得穿带钉的鞋和化纤衣物,手机应关闭;
4、对具有有毒物质的泄漏,必须使用正压自给式防毒面具,对于对皮肤有危害的物质,必须穿全封闭化学防护服、戴防护手套等;
五、重大危险化学品、森林火灾扑救、重大交通事故应急救援的演习
(一) 发生火灾、爆炸事故的模拟演习。
主要演习火灾控制,周围物品的隔热降温保护,受伤人员的搜救,及安全警戒区的设立等。
(二)发生火灾、爆炸事故且存在大量有毒化学品泄漏的模拟演习。
主要演习专业救援队伍防护器材的使用,火灾控制,现场环境状况测定,周围容器的隔热降温保护,受伤人员的搜救和现场急救救援,人员疏散、撤离及安全警戒区的设立等。
(三)发生同时具有重大交通事故的模拟演习。
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