1.编制目的
1.1 为保证遭遇突发性事故(件)时的妥善应对,最大限度减少突发性事故(件)所带来的人员伤亡和财产损失,防止突发性事故(件)的扩大与蔓延。
1.2 曲阜分输泵站根据各自工作职责,履行应急工作职责,使应急工作快速启动,有序运作,最大限度减少突发性事故(件)所造成的损失,为恢复生产和工作秩序创造有利条件。
2.编制依据
2.1 国家安全生产监督管理局《应急预案框架指南》。
2.2应急体系管理规定。
2.3鲁皖管道处《安全生产应急救援预案汇编》
3.适用范围
本预案适用于曲阜分输泵站发生突发性事故(件)时的应急工作。
4.应急工作基本原则
4.1 遵循“统一指挥、分级处置、各负其责、全员参加”和“防救结合、分工明确、措施得当、防止扩大”的原则。
4.2 组织原则。
坚持局部利益服从全局利益,一般工作服从应急工作的原则,要绝对服从鲁皖管道处“应急指挥中心”的指令。
4.3 协调原则。
应急工作既要与曲阜分输泵站日常行政管理、业务管理、安全管理、消防管理协调一致,又要在应急工作实施过程中具有权威性;既要在应急工作时,全面调动曲阜分输泵站各岗位的力量,即要层层负责,又要相互配合,协调一致。
4.4 重视次生灾害。
由于输油管道具有易燃、易爆、污染等特点,应急工作应充分考虑突发性事故(件)容易造成事态扩大或蔓延的可能性。
5.应急组织机构及职责
5.1本站成立事故应急处理事故领导小组,受鲁皖成品油管道处事故应急救援指挥部领导。
指挥:贾建敏
成员:、郑灿明、郭振民、卜凡魁、胡斌
站内通信组组长:马亮、刘志勇、胡亚宁、赵鑫
站内警戒组组长:胡斌
站内抢险组组长:郑灿明
外管道通信组组长:各段农民巡线工
外管道警戒组组长:卜凡魁
外管道抢险组组长:胡斌
5.2 职责
5.2.1应急现场指挥
发生事故时接受现场信息报告应急指挥部,及时执行传达应急指挥部的命令。指挥调动本站应急专业小组人员抢险,负责事故抢险救灾和恢复生产、生活的全面指挥工作。负责应急现场的处置,统筹安排、合理调度。
5.2.2通信组
负责应急现场工艺调整和通讯联络,及时上报传达指令,确保通讯畅通。
5.2.3抢险组
负责现场应急抢险,利用就地设备器材和应急物资进行应急抢险处置,防止事故扩大和蔓延。
5.2.4警戒组
负责现场警戒和人员的疏散,设置警戒线,疏导无关人员和车辆撤离现场,维护现场次序。
5.2.5应急组织机构图
曲阜站应急现场指挥
通讯组
抢险组
警戒组
6应急物资的储备
6.1放爆对讲机及其他通讯设备
6.2消防设备、设施及器材
6.3应急照明灯具、警戒线、标示牌
6.4防护服和其他救护设备
6.5防爆工具、防爆回收工具、交通工具
7应急通讯联络(另有附表)
7.1曲阜市地方应急电话
7.1.1消防火警电话:119
7.1.2交通肇事电话:122
7.1.3医疗急救电话:120
7.1.4盗警电话:110
7.2依托单位火警和医疗急救电话
7.2.1曲阜油库专职消防队:0537-4412142
队长:刘洪锦 13505374938
7.2.2曲阜市第二人民医院有朋路分院:
7.3本系统主管部门电话
7.3.1中石化应急指挥中心办公室
环保局处长:李永俭 电话:010-64998739
手机:13801201871
7.3.2华北分公司应急指挥办公室
安环处处长:康强 电话:022-27124895
手机13803047503
7.3.3鲁皖管道处应急指挥办公室
调度中心主任:周继红 电话:0531-80670843
手机:13665410228
7.3.4山东省石油分公司应急指挥办公室
安全处长:郑洪林 电话:0531-85870194
手机:13505337098
7.3.5山东省济宁市石油公司应急指挥办公室
分管安全副经理:朱信华 电话:0537-2167307
手机:13506389555
7.4系统内联防单位电话
7.4.1 山东省石油分公司曲阜配送中心
主任:周德仲 电话:0537-4436955
手机:13853731300
7.4.2 山东省济宁市石油公司运输车队(济宁信安石化运输有限公司)
队长:姜斌 值班调度电话:13805375117
手机:13506389599 调度办公室:0537-2211168
7.5地方政府各主管部门电话
7.5.1曲阜市政府应急指挥办公室值班电话:0537-4498526
7.5.2曲阜市安监局值班电话:0537-4495180
7.5.3曲阜市公安局值班电话:0537-4430014
7.5.4曲阜市消防局值班电话:0537-4430122
7.5.5曲阜市环保局值班电话:0537-4496599
7.5.6曲阜市交通局值班电话:0537-4489299
7.5.7曲阜市公路局值班电话:0537-4492231
7.6抢险依托单位电话
7.6.1中石化管道储运公司徐州输油技术服务分公司
外管道抢修队队长:黄成春 电话:13953701668
7.6.2山东联友石化工程有限公司
站场抢修队队长:赵海燕 电话:13869146916
7.6.3山东万博科技发展有限公司
通信光缆抢修队队长:路福鹏 电话:13376401691
8.应急报告
8.1报告程序
8.1.1当站场发生事故后,站控室值班人员在现场采取紧急处理措施,当班主操立即报告调控中心,站领导、鲁皖管道处领导。发生火灾时应同时向曲阜配送中心油库和曲阜市消防大队报警。信息传递一般采用固定电话、手机方式,确定的联系地点在应急期间要安排专人24小时值班,保证通讯畅通;应急状态下,相关人员必须保持24小时处于开机状态。
8.1.2当外管道发生事故后,沿线巡线工立即向站长和管道管理员报告,站长视情况报告调控中心、沿线派出所,通知大队书记、巡线工。(名单见附表)
8.2报告内容
8.2.1事故发生的具体地点、部位及设备(设施)名称;
8.2.2事故类型:火灾、爆炸、泄漏、溢油、跑油、中毒等;
8.2.3介质类别:汽油、柴油等;
8.2.4事故严重程度:有无人员伤亡,已采取的处理措施及其效果,事态的发展趋势等。
8.2.5已采取的措施。
9.预案启动条件
发生应急情况后,本预案即时启动。
10.应急反应和行动
10.1发生应急情况后,现场人员立即按“应急工作报告程序及内容”向有关领导报告,并启动相应预案进行自救和抢险。
10.2在组织自救的基础上,根据现场具体情况,本着抢救人员为主,重点控制火灾和阻止流淌油品扩散,决定请求调动后备抢险力量的规模。在抢险过程中,首先保证抢险人员的人身安全。
11.火灾爆炸应急预案
11.1火灾爆炸事故处理原则
11.1.1采取系统隔离措施将火灾事故控制在一定范围之内,防止火情扩大。
11.1.2灭火时应首先从距泄露点远端开始,先远后近,防止后续泄露的物料造成爆燃伤人。
11.1.3火灾扑救应站在上风向位置,注意自身保护。
11.1.4现场应急人员携带灭火器材,赶赴火灾现场,按照预定分工进行初起火灾扑救,等待救援队伍的到来,积极配合外援进行扑救。(具体火灾事故应急预案附后)
11.2电机火灾应急预案
11.2.1发现人员按动站控操作台上的紧急停泵按钮,执行全线降量越站或全线停输程序。并利用现场消防器材,对初起火灾进行扑救。
11.2.2站长(白天)或当班主操(夜间)立即通知济南调控中心。
11.2.3另一名当班人员拉下配电室总闸,并手动关闭主输泵的进出口阀门。
11.2.4站长(白天)或当班主操(夜间)按报警程序向曲阜配送中心油库和曲阜市消防大队报警,同时向济南调控中心及站长(夜间)、鲁皖管道处领导报告事故情况。
11.2.5其他人员利用现场消防器材,对初起火灾进行扑救,采取必要的隔离措施,将火势控制在一定的范围内。
11.2.6消防救援队伍到达之后,现场应急人员要听从指挥,紧密配合火灾扑救。
11.2.7火灾扑灭后,现场应急人员对现场进行细致检查,防止余火复燃。
11.3配电柜火灾事故应急预案
11.3.1站长(白天)或当班主操(夜间)通知曲阜市开发区变配电所切断电源,停止供电。同时,通知济南调控中心。
11.3.2站长(白天)或当班主操(夜间)按报警程序向曲阜配送中心油库和曲阜市消防大队报警,同时向济南调控中心及站长(夜间)、鲁皖管道处领导报告事故情况。
11.3.3安排一名当班人员及时采用手动方式关闭主输泵的进出口阀门。
11.3.4其他人员利用现场消防器材,对初起火灾进行扑救,采取必要的隔离措施,将火势控制在一定的范围内。
11.3.5 消防救援队伍到达之后,现场应急人员要听从指挥,紧密配合火灾扑救。
11.3.6 火灾扑灭后,现场应急人员对现场进行细致检查,防止余火复燃。
12 油品泄漏事故应急预案
12.1 油品泄漏事故处置注意事项
12.1.1 采取必要措施控制泄漏油品的流淌,特别是控制、跟踪泄漏油品的流向,严禁泄漏油品流入排水系统,防止事态进一步扩大。
12.1.2 划定警戒区域,安排专人负责管理,严格控制非应急救援人员进入事故现场和在事故现场附近逗留。
12.1.3 严禁一切明火作业,严禁在事故警戒区域内使用手机等非防爆通讯工具。
12.1.4 抢险使用的电气设备(设施)、照明必须使用防爆类型产品,严禁使用黑色金属工具,严禁敲打管道等一切可能产生火花的作业。
12.1.5 应急抢险人员在抢险过程中应注意站在上风向处,做好防中毒和自身安全防护。
12.2 站场阀门损坏所致油品泄漏应急预案
12.2.1 发现人员按动站控操作台上的紧急停泵按钮,全线停输。
12.2.2 站长(白天)或当班主操(夜间)通知济南调控中心。
12.2.3 另一名当班人员在站控室关闭所有阀门,拉下配电室总闸(若油品已流淌,应通知曲阜市开发区变配电所切断供电)。
12.2.4 站长(白天)或当班主操(夜间)按报警程序向曲阜市消防大队报警,请求进行现场消防监护。向曲阜配送中心油库请求支援。同时向济南调控中心及站长(夜间)、鲁皖管道处领导报告事故情况。
12.2.5 站长(白天)或当班主操(夜间)通知协议抢修队伍赶赴现场,抢修队伍以最快速度赶到现场,并按其制定的“应急预案”实施抢修。
12.2.6 其他人员和完成上述应急工作的人员集中力量,根据油品流淌情况进行围挡,在增援人员到来之前,尽量控制泄漏油品的流淌范围。在抢险过程中要严格遵守油品泄漏事故处置注意事项,防止引发次生灾害。
12.2.7 一旦在油品泄漏抢险过程中发生火灾爆炸,由依托消防队按“灭火预案”实施扑救,本站人员服从灭火指挥的调动,积极参加火灾扑救,但要保证自身安全。
12.2.8 火灾扑灭后,现场应急人员对现场进行细致检查,防止余火复燃。
12.3 站场法兰所致油品泄漏应急预案
12.3.1 发现人员按动站控操作台上的紧急停泵按钮,上报济南调中心执行全线降量越站程序或全线停输程序。
12.3.2 站长(白天)或当班主操(夜间)执行全线降量越站程序或全线停输程序。
12.3.3 另一名当班人员在站控室关闭所有阀门,拉下配电室总闸(若油品已流淌,应通知曲阜市开发区变配电所切断供电)。
12.3.4 站长(白天)或当班主操(夜间)按报警程序向曲阜市消防大队报警,请求进行现场消防监护。向曲阜配送中心油库请求支援。同时向济南调控中心及站长(夜间)、鲁皖管道处领导报告事故情况。
12.3.5 站长(白天)或当班主操(夜间)通知协议抢修队伍赶赴现场,抢修队伍以最快速度赶到现场,并按其制定的“应急预案”实施抢修。
12.3.6 其他人员和完成上述应急工作的人员集中力量,根据油品流淌情况进行围挡,在增援人员到来之前,尽量控制泄漏油品的流淌范围。在抢险过程中要严格遵守油品泄漏事故处置注意事项,防止引发次生灾害发生。
12.3.7 一旦在油品泄漏抢险过程中发生火灾爆炸,由依托消防队按“灭火预案”实施扑救,本站人员服从灭火指挥的调动,积极参加火灾扑救,但要保证自身安全。
12.3.8 火灾扑灭后,现场应急人员对现场进行细致检查,防止余火复燃。
12.4 站场管道损坏所致油品泄漏应急预案
12.4.1 发现人员按动站控操作台上的紧急停泵按钮,上报济南调控中心执行全线降量越站程序或全线停输程序。
12.4.2 站长(白天)或当班主操(夜间)通知济南调控中心。
12.4.3 另一名当班人员在站控室关闭所有阀门,拉下配电室总闸(若油品已流淌,应通知曲阜市开发区变配电所切断供电)。
12.4.4 站长(白天)或当班主操(夜间)按报警程序向曲阜市消防大队报警,请求进行现场消防监护。向曲阜配送中心油库请求支援。同时向济南调控中心及站长(夜间)、鲁皖管道处领导报告事故情况。
12.4.5 站长(白天)或当班主操(夜间)通知协议抢修队伍赶赴现场,抢修队伍以最快速度赶到现场,并按其制定的“应急预案”实施抢修。
12.4.6 其他人员和完成上述应急工作的人员集中力量,根据油品流淌情况进行围挡,在增援人员到来之前,尽量控制泄漏油品的流淌范围。在抢险过程中要严格遵守油品泄漏事故处置注意事项,防止引发次生灾害。
12.4.7 一旦在油品泄漏抢险过程中发生火灾爆炸,由依托消防队按“灭火预案”实施扑救,本站人员服从灭火指挥的调动,积极参加火灾扑救,但要保证自身安全。
12.4.8 火灾扑灭后,现场应急人员对现场进行细致检查,防止余火复燃。
12.5 罐区设施损坏引发油品泄漏应急预案
12.5.1 发现人员按动站控操作台上的紧急停泵按钮,上报济南调控中心执行全线降量越站程序或全线停输程序。
12.5.2 站长(白天)或当班主操(夜间)通知济南调控中心。
12.5.3 另一名当班人员在站控室关闭所有阀门,拉下配电室总闸。
12.5.4 站长(白天)或当班主操(夜间)按报警程序向曲阜市消防大队报警,请求进行现场消防监护。向曲阜配送中心油库请求支援。同时向济南调控中心及站长(夜间)、鲁皖管道处领导报告事故情况。
12.5.5 站长(白天)或当班主操(夜间)通知协议抢修队伍赶赴现场,抢修队伍以最快速度赶到现场,并按其制定的“应急预案”实施抢修。
12.5.6 由一名当班人员查看罐区排水阀门是否已关闭,并检查防火堤有无渗漏。若防火堤发生渗漏,及时采取封堵措施。
12.5.7 站长(白天)或当班主操(夜间)组织人员回收溢出油品。
在抢险过程中要严格遵守油品泄漏事故处置注意事项,防止引发次生灾害。
12.5.8 一旦在油品泄漏抢险过程中发生火灾爆炸,由依托消防队按“灭火预案”实施扑救,本站人员服从灭火指挥的调动,积极参加火灾扑救,但要保证自身安全。
12.5.9 火灾扑灭后,现场应急人员对现场进行细致检查,防止余火复燃。
12.6 污油罐溢油应急预案
12.6.1 发现人员关闭污油罐进口阀门。
12.6.2 站长(白天)或当班主操(夜间)按报警程序向曲阜市消防大队报警,请求进行现场消防监护。向曲阜配送中心油库请求支援。同时向济南调控中心及站长(夜间)、鲁皖管道处领导报告事故情况。
12.6.3 除站控室留一人值守外,其余人员集中力量,根据油品流淌情况进行围挡,在增援人员到来之前,尽量控制泄漏油品的流淌范围。
12.6.4 站长(白天)或当班主操(夜间)组织人员回收溢出油品。在抢险过程中要严格遵守油品泄漏事故处置注意事项,防止引发次生灾害。
12.6.5 若溢油量较大时,按动站控操作台上的紧急停泵按钮,上报济南调控中心执行全线降量越站程序或全线停输程序。
12.6.6 站长(白天)或当班主操(夜间)通知济南调控中心。
12.6.7 一旦在油品泄漏抢险过程中发生火灾爆炸,由依托消防队按“灭火预案”实施扑救,本站人员服从灭火指挥的调动,积极参加火灾扑救,但要保证自身安全。
12.6.8 火灾扑灭后,现场应急人员对现场进行细致检查,防止余火复燃。
13.其它事故(故障)应急预案
13.1调节阀损坏(失灵)应急预案
13.1.1 当调节阀损坏、控制失灵、执行机构动力源消失或前后阀离开全开限位时,当班人员应立即打开备用旁通阀,然后关闭阀关闭调节阀前后阀。
13.1.2 站长或当班主操将情况上报调控中心。
13.1.3调节阀修复投用后,将旁通阀恢复至原位。
13.1.4 当调节阀故障关闭,且旁通阀不能正常切换投运时,立即上报济南调控中心执行全线降量越站或全线停输程序,然后及时排除相应故障。
13.2 主输泵机组故障应急预案
13.2.1 主输泵组常见故障包括:
13.2.1.1 油泵轴承温度超高;
13.2.1.2 油泵机械密封泄漏超高;
13.2.1.3 电机轴承温度超高;
13.2.1.4 电机定子温度超高;
13.2.1.5 泵壳温度超高;
13.2.1.6 电机过载保护;
13.2.1.7 出口阀关闭;
13.2.1.8 甩泵;
13.2.1.9 出口压力超高;
13.2.1.10 进口压力过低。
13.2.2 泵组故障应急处理
由自控保护逻辑自动完成。
13.3 出站阀门关闭故障应急预案
发现出站阀关闭故障时,站控PLC把信号传给济南调控中心,按调控中心指令执行相关操作。
13.4 停电故障应急预案
13.4.1 执行全线降量越站或全线停输程序。
13.4.2 当班人员及时通知济南调控中心。
13.4.3 站长或当班主操报告调控中心。
13.4.4 手动关闭出站阀及主输泵出口阀。
13.4.5 执行调度指令。
14. 管道泄露应急预案
14.1、事故因素:
洪水、山体滑坡、泥石流、第三方破坏、水击或其他因素,造成管道超压腐蚀。
14.2处理程序:
通过巡线工地方政府、当地居民报告发现的管道泄露后,管道工和站场值班人员立即向调度中心、管道处和曲阜站领导(发生1级事件可直接向集团公司应急指挥中心办公室)报告的同时作好以下工作:
14.2.1进一步弄清并记录险情发生的地点、部位、泄漏介质、数量,及现场详细情况,需当地公安、消防、救护部门到现场协助处理时应安排人作好引导工作,巡线工协助作好事故管段的协调周围的安全警戒、人员疏散等工作,并作好预备油品中毒、爆炸等其他灾害的发生工作,以防事态进一步扩大。巡线工和距离事故发生地最近的维修队(曲阜站辖区维修队属于鲁宁处)抵达现场组织勘察和进行事故初步控制。
14.2.2巡线工携带个人防护用具,隔离溢流油品工具、器材、通讯工具和信号识别标志,在油品溢流区安放警示标志提醒现场与抢险工作武官人员远离危险区,当油品溢流威胁铁路、公路安全时上报调控中心,通知有关部门对该铁路、公路进行封锁。
14.2.3管道工根据调控中心安排通知巡线工将事故管段最近的截断阀关闭,当油品大量泄露漫流时巡线工配合抢险人员修建临时性集油池或储油坑,来控制泄露油品的漫流,同时由有关人员评估事故(泄露)情况,向调控中心提供现场信息及初步资料,以便确定事故的抢险方案。
14.2.4消防回收漏油等其他相关队伍到达现场后进行消防保驾和尽量回收漏油以减轻对环境的影响和周围公众的安全。
14.2.5等抢修工作完成后管道工及巡线工负责做好善后工作。
14.2.6对于山体滑坡处进行打桩锚固增设挡土墙,同时注意记录临近地区的情况对于经常滑坡的地段可考虑改线。
15. 通讯系统故障应急预案
当通讯系统(光缆)事故中断后,自动启用备用(公网)通讯系统;当备用通讯(公网)系统也中断后,采用其他通信手段上报调控中心,执行调度令。
16.破坏性地震应急预案
16.1防震减灾工作领导小组人员组成:
组 长:孙玉生
副组长:陈保立
领导小组下设办公室:主任:郑灿明 成员:郭振民、胡斌、马亮、李兵
16.2领导小组办公室主要职责:
16.2.1及时了解、收集和汇总本站震情灾情,向领导小组报告,并负责与管道处等相关应急机构保持联系。
16.2.2配合曲阜陪送中心等有关部门做好抗震救灾工作。
16.2.3调查、了解、评估、汇总本站应急工作开展情况,及时上报管道处等应急机构。
16.2.4收集、汇总、上报传达有关抗震救灾相关信息、新闻等。
16.2.5负责领导小组日常事物、办理领导小组交办的其他事项。
16.3临震应急反应
相关部门发布破坏性地震预报后
16.3.1领导小组全体成员进入工作状态。
16.3.2切关注有关部门发布的震情变化信息。
16.3.3督促检查本站做好抗震救灾工作。
16.3.4 做好地震应急宣传教育工作,加强宣传和管理,及时平息出现的地震谣传或误传,保持全体员工的稳定。
16.4破坏性地震发生后的应急反应
16.4.1及时调查、汇总震情向上级部门上报。
16.4.2 取措施做好次生灾害防御工作,加强控制、防止灾害扩展,减
轻或清除污染危害,确保泵站和员工的生命财产安全。
办公室职责:
及时、准确向领导小组转达相关部门有关地震的文件信息。并按要求报领导小组和上级相关部门。按领导小组要求做好车辆、人员等的调度。及时整理、上报相关新闻、信息等。协助相关部门做好有关信息的收集、上报工作,协调有关部门加强泵站的安全保卫工作,维护泵站和员工生命财产的安全和治安秩序的稳定。服从领导小组调度,准确掌握震情、灾情,及时向领导小组汇报。及时、准确掌握站内房屋、设施受损情况,调集资金并做好站场的重建工作。
16.5其他事项
破坏性地震分为一般性破坏性地震、严重性破坏性地震和造成特大损失
严重性的的破坏性地震。
16.5.1一般性破坏性地震是造成一定数量的人员伤亡和经济损失(死亡
人员在200人以下,直接经济损失低于全省上年国内总产值1%)的地震。
16.5.2严重性破坏性地震是指造成人员死亡200至1000人,直接经济损
失达到全省上年国内总产值1-5%)的地震。
在曲阜市发生大于6.5级小于7.0级的地震,也可视为严重性破坏性地震。
16.5.3造成特大损失的严重性破坏性地震是造成人员伤亡超过1000人,
直接经济损失超出全省上年国内总产值5%以上的地震。
在曲阜市发生7.0级以上的地震,也可视为造成特大损失的严重性破坏性地震
17.洪汛灾害应急预案
17.1事故因素:
洪水、山体滑坡、泥石流、第三方破坏、水击或其他因素
17.2处理程序:
17.2.1迅速通知调控中心,并根据指令采取相应应急措施。安全消防员到达现场后,确定泄露油气影响范围,管道工积极配合协助划定危险区域,撤离危险区域内与抢险人员无关的当地群众,并禁止其他人员或其他地面、水面交通工具进入危险区域。管道工将现场情况和初步资料上报调控中心制定抢险计划控制险情。由抢维修单位制定抢修方案,在分指挥部确认具备抢修条件后实施并监控抢维修过程现场安全工作。
17.2.2进行泄露油品的收集:抢险人员到现场后尽量回收漏油以减轻对环境的影响和周围公众的安全。筑储油坑的堤坝应从生活营地、水库、河流、道路和森林一侧较低的地方开始,然后用专门的捞油器将油品收集起来,或者用泵将油泵入专门的容器内留待下一步回收。根据当地条件,为了收集从管道溢出的油品可以利用如下设施和容器:站内储油罐、储油坑、围堤或坑洼,现有的容器或天然洼池,软的橡胶帆布桶或其他容器。
17.2.3抢修完毕后根据调控中心指挥做好恢复生产工作,管道工和巡线工做好事发地点的善后处理工作。
18.油品污染应急预案
18.1处置程序
当出现重、特大突发性环境污染事件时,应急处置领导小组应有一名以上成员到现场指挥应急救援工作。 应急小组接受任务后,应尽可能了解以下内容并及时向事故应急指挥部汇报:
18.1.1事故发生的时间、地点、性质、原因以及已造成的污染范围;
18.1.2污染源种类、数量、性质;
18.1.3事故危害程度、发展趋势、可控性及预采取的措施;
18.1.4本小组基本任务、到达时限等要求;
18.1.5友邻小组的任务,可能得到的支援及协同规定;
18.1.6上级指挥机构(指挥员)位置、指挥关系、联络方法;
18.1.7受领任务后发出速报,报告事故发生的时间地点、污染源、经济损失、人员受害情况等;
18.1.8其它需要清楚的情况。 应急小组受领任务后、应尽可能做好以下工作并及时向事故应急指挥部汇报:
(1)一般情况下,水污染在4小时内,气污染在2小时内定性检测出污染物的种类及其可能的危害;
(2)一般情况下,24小时内定量检测出污染物的浓度、污染的程度和范围,并发出监测报告;
18.2赶赴现场事故应急处理领导小组按指定路线组织环境监察和环境监测应急人员和车辆赶赴现场,明确途中联络方法,灵活果断地处置开进途中情况,确保按时到达应急地区。
18.3事故应急处理领导小组到达现场附近后,应根据危害程度及范围、地形气象等情况,组织个人防护,进入现场实施应急。要尽快弄清污染事故种类、性质,污染物数量及已造成的污染范围等第一手资料,经综合情况后及时向应急指挥部提出科学的污染处置方案,经批准后迅速根据任务分工,按照应急与处置程序和规范组织实施,并及时将处理过程、情况和数据报指挥部。
18.3.1现场污染控制
(1)即采取有效措施,与相关部门配合,切断污染源,隔离污染区,防止污染扩散;
(2)及时通报或疏散可能受到污染危害的单位和居民;
(3)参与对受危害人员的救治。
18.3.2现场调查与报告
(1)污染事故现场勘察;
(2)技术调查取证;
(3)照所造成的环境污染与破坏的程度认定事故等级,共四级。根据《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》进行报告。
(4)应急小组应采取污染跟踪监测,直至污染事故处理完毕、污染警报解除。
18.4后勤保障
18.4.1通信保障
18.4.1.1应急启动时的通信保障。应急通知下达与接收以有线通信为主,利用办公电话,实现应急信息快速传输。在外应急员的联络以移动电话等无线通信为主,确保应急通知快速下达。
18.4.1.2开进中的通信保障。以无线通信为主。应急指令的下达与接收,事故现场应急信息的通报与反馈,主要利用移动通讯。
18.4.1.3处置中的通信保障。采取无线通信、有线通信与运动通信相结合的方式,以无线通信为主。指挥部(或应急办)可利用现场临时架设开通有线电话指挥网、固定电话、移动电话,实现上情下达;应急小组在应急过程中,主要是利用移动电话,辅以运动通信,实现信息双向交流。
18.5运输保障
运转的确认和调度由应急领导小组组织实施。平时各应急车辆须保证100公里以上的行车用油。开进中根据实际情况由应急领导小组统一组织交通等勤务保障。
18.6其他保障
18.6.1医疗保障
应急过程中如出现人员中毒或受伤,可就近送至医院救治或及时与医疗单位联系,组织现场救治,也可送至现场指挥所指定的医院、医疗单位救治。应急终止后根据实际情况组织转院或继续治疗。
18.6.2生活保障
由应急领导小组拟定计划统一组织实施。
19.职业中毒应急预案
19.1报告程序
当出现重、特大突发中毒事件时,应急处置领导小组应有一名以上成员到现场指挥应急救援工作。 应急小组接受任务后,应尽可能了解以下内容并及时向事故应急指挥部汇报:
19.1.1事件发生的时间、地点和部位、危险化学品(含剧毒品)名称及数量;
19.1.2人员伤亡情况;
19.1.3事件简要情况;
19.1.4已采取的措施。
19.2应急处置
19.2.1当事件发生时,站控室值班主操或外管道值班人员(外管道施工时)立即报告调度中心、曲阜站站领导,同时拨打120急救电话,要求医疗救护。
19.2.2站应急领导小组迅速派出现场指挥人员赶到现场。
19.2.3迅速隔离事故现场,抢救伤亡人员,撤离无关人员。必要时实行交通管制,应急急救人员必须佩戴个人防护用品迅速进入现场危险区,沿逆风方向将患者转移至空气新鲜处,根据受伤情况进行现场急救,并视实际情况迅速将受伤、中毒人员送往医院抢救。
19.2.4迅速收集现场信息,核实现场情况,组织制定现场处置方案并负责实施。
19.2.5协调现场内外部应急物资,统一指挥抢险工作。
19.2.6根据现场变化及时调整方案。
19.2.7协同地方政府实施人员疏散和医疗救护。
19.2.8及时向鲁皖管道处应急指挥部汇报、请示并落实指令。
19.2.9根据现场方案需求,请示鲁皖管道处应急指挥部协调组织其它应急资源。
19.3应急终止
经应急处置后,现场应急指挥部确认下列条件同时满足时,向鲁皖管道处应急指挥部及上级应急指挥中心报告,经同意后可下达应急终止指令。
19.3.1国家、政府及主管部门应急处置已经终止。
19.3.2事件已得到有效控制。
19.3.3受伤人员得到妥善救治。
19.3.4环境污染得到有效控制。
19.3.5社会影响减到最小。
20.反恐应急预案
20.1报告程序
当出现恐怖事件时,应急处置领导小组应有一名以上成员到现场指挥应急救援工作。 应急小组接受任务后,应尽可能了解以下内容并及时向事故应急指挥部汇报:
20.1.1事件发生的时间、地点和部位、类型、现场情况及采取的措施;
20.1.2人员伤亡情况;
20.1.3设备、设施、受损情况;
20.1.4建(构)筑物被破坏情况;
20.1.5现场气象状况;
20.1.6当地政府报告、沟通及当地政府采取的措施情况;
20.1.7救援请求等。
20.2应急处置
20.2.1当事件发生时,站控室值班主操或外管道值班人员(外管道施工时)立即报告调度中心、曲阜站站领导,同时向曲阜配送中心、曲阜市公安机关请求支援,拨打120急救电话,要求医疗救护。
20.2.2站应急领导小组迅速派出现场指挥人员赶到现场。
20.2.3迅速隔离事故现场,抢救伤亡人员,撤离无关人员。必要时实行交通管制。
20.2.4迅速收集现场信息,核实现场情况,组织制定现场处置方案并负责实施。
20.2.5协调现场内外部应急物资,统一指挥抢险工作。
20.2.6根据现场变化及时调整方案。
20.2.7协同地方政府、公安机关实施人员疏散和医疗救护。
20.2.8及时向鲁皖管道处应急指挥部汇报、请示并落实指令。
20.2.9根据现场方案需求,请示鲁皖管道处应急指挥部协调组织其它应急资源。
20.3应急终止
恐怖袭击事件经应急处置后,现场应急指挥确认下列条件同时满足,向应急指挥部报告,应急指挥部可下达应急终止指令:
20.3.1当地政府主管部门应急处置已经终止;
20.3.2恐怖袭击事件现场所有人员完全脱离险情,受伤人员得到妥善救治,被疏散人员处于安全场所;
20.3.3险情得到有效控制;
20.3.4社会影响减到最小。
21. 附件:
附件1曲阜分输泵站基本概况
附件2曲阜分输泵站现场灭火设施及器材一览表
附件3 应急现场指挥部组成人员及通讯录
附件4曲阜分输泵站应急救援通讯号码
附件5 应急指挥中心应急工作联络通讯录
曲阜分输泵站基本概况
曲阜分输泵站位于曲阜经济开发区电缆路88号,曲阜油库东南端,是鲁皖管道处下设的集增压、分输、下载等八大功能于一体的大型输油泵站。现全站总人数14人。站场现设置控制室及变配电柜室,房屋建筑面积252平方米,设主输泵4台、支线泵3台、转输泵1台、污油泵1台、4立方米污油罐1座、200立方米泄压罐1座、收球筒1台、发球筒2台及相关阀组。站场占地面积约2400平方米,共配备8公斤干粉灭火器14个、35公斤干粉灭火器6个、7公斤手提式二氧化碳灭火器10个、地上清水消防栓2个、2立方米消防沙池2个、消防锨10把、1平方米石棉被5块。站北面是中石化曲阜配送中心油库,储油罐总容量为53500立方米,储存介质为汽油、柴油、煤油、润滑油脂、乙醇等易燃液体。油库对有固定式和移动式消防灭火装置,机动消防车一部,消防储水量2400立方米,油库专职消防人员9人,可以兼顾曲阜站应急抢险任务。曲阜分输泵站东边是兖石铁路线,西边为油库办公区,南为圣阳电缆厂,北边为配送中心油库铁路接卸专用线,周边环境较为复杂。
曲阜分输泵站所辖外管线总长度近120公里,其中进站干线管径457毫米,约32公里,出站干线管径355.6毫米,约67公里,出站支线管径219.1毫米,约22公里.干线共设3个截断阀室,分别是林家寺阀室、匡庄阀室、玉泉村阀室。全线多经丘陵山区,部分为平原,跨越多处河流、国省道路、高速公路、铁路,路况复杂,社情不一,增加了处理各种紧急事件的难度。
附件1设备(设施)基本情况一览表